国务院常务会议研究部署增加金融教育等方面的投资。

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国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加大财政教育投入，促进物流业健康发展。 会议指出，党中央、国务院高度重视加大财政对教育的投入，先后采取了一系列政策措施。在中央和地方各级政府的共同努力下，中国对教育的财政投入持续大幅增长，成为最大的公共支出。2010年，国家教育财政支出相当于公共收入的17.6%。然而，到2012年实现占国内生产总值4%的目标仍然是一项非常艰巨的任务。今明两年，各地区、各有关部门要下更大决心调整财政支出结构，着力开发有利于教育的新的财政资源，更加突出优先发展教育的战略地位。首先，我们必须严格执行教育经费的法定增长要求。各级政府在安排支出预算时，必须确保财政教育支出的增长率明显高于财政经常性收入的增长率。对于预算执行中的剩余部分，也应根据这一要求安排教育拨款。第二，要进一步加大公共预算对教育的投入。2011年和2012年，财政和教育支出在各省(区、市)总预算支出中的比例将大幅提高。以支持教育发展为公共投资重点，提高教育基础设施投资预算比例。第三，拓宽财政教育经费来源。统一内外资企业和个人的教育附加制度。根据《教育法》的规定，将全面推行地方教育附加费。教育经费应当从土地出让收益中按比例提取。第四，合理安排财政教育经费的使用。支持实施重大项目，有效减轻人民教育负担。合理配置教育资源，重点放在农村、边远地区、贫困地区和少数民族地区。全面推进教育经费科学化、精细化管理，提高使用效益。会议要求加强组织领导，开展监测分析、监督检查，确保各项政策措施落实。

会议指出，自2009年3月国务院发布《物流业调整和振兴规划》以来，物流业发展迅速，产业发展水平不断提高。然而，随着《规划》的深入实施，一些不适应物流业发展的政策问题进一步显现，制约了物流业的发展。必须制定和完善配套政策措施，促进物流业健康发展。第一，要切实减轻物流企业的税收负担。完善物流企业营业税改征试点办法，扩大试点范围，尽快全面推进。研究解决仓储、配送和货代业务税率与运输业务税率不一致的问题。完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策。第二，要加强对物流业的土地政策支持。科学制定物流园区发展规划，对规划物流园区用地给予重点保障。支持工业企业利用旧厂房、仓库和现有土地资源发展物流业。第三，方便物流车辆通行。我们将降低过桥通行费，并大力实施免费制度。加强城市配送管理，解决城市公交配送、配送货车停放等问题。第四，完善物流企业管理。放宽物流企业资质的行政许可和审批条件，逐步减少行政审批，提高审批效率。第五，鼓励物流设施的整合。支持大型优势物流企业整合分散的物流设施资源，鼓励中小物流企业加强联盟合作。引导行业系统仓储运输设施开展社会化物流服务，支持商业流通企业发展联合配送。第六，促进物流技术的创新和应用。加强物流新技术的自主研发，加快发展先进物流设备，制定和推广物流标准，适时启动物联网应用示范。促进物流信息资源的开放共享。第七，我们应该增加对物流业的投资。各级政府应加大对物流基础设施的投资支持，积极引导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持，拓宽融资渠道。八、促进农产品物流产业发展。大力发展农业与超市的对接、农业学校的对接和农业企业的对接。完善农产品增值税政策，鼓励大型企业从事农产品物流。加快建立主要品种和重点领域的冷链物流体系。加大政府对农产品批发市场和农贸市场的投入和政策支持。严格执行鲜活农产品绿色通道政策和配送车辆24小时准入和便捷停车政策。加快发展粮棉现代物流。会议要求各地区、各有关部门加强组织协调，细化政策措施，认真落实。