国际铝业巨头欲深耕中国市场 曾为“双反”始作俑者

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值得注意的是，据业内人士透露，2010年，美国对中国铝型材的“双反”调查被几家公司控制，如铝型材巨头瑞典萨帕集团(Okra Group为母公司)。

萨帕的两张脸

5月20日，中铝报告称，欧盟委员会已经批准了norskhydroasa和Sapah Holding Gab的挤压厂、建筑铝和管道业务以及sapaheattransfer的部分业务的合并项目。

根据公开信息，萨帕集团的全称是斯堪的纳维亚铝型材集团。2011年，铝型材产量位居世界第一，仅次于美国铝业和挪威德鲁公司。

在中国有色金属行业人士看来，“英萨帕在中国的市场份额很小。”根据贸易公平原则，中国商务部批准合并的可能性不小，批准时间可能在今年下半年。”

《国家商报》记者了解到，今年5月，Sapa首席执行官专门前往中国有色金属协会进行游说，试图借助协会的身份向商务部提供积极的材料，以帮助其通过中国政府的反垄断调查。

事实上，在中国忠旺出现之前，全球市场上只有几家大公司能够大规模生产工业铝型材，如瑞典的萨帕、挪威的德鲁铝业和美国的美铝。

2009年，中国中旺铝型材的产能为60万吨，占全球市场的6.2%。它挤掉了美国铝业和挪威海德鲁，成为世界第二大工业铝型材制造商，仅次于萨帕集团。当时，萨帕集团在美国的市场份额正被中国公司如忠旺和南山铝业侵蚀。

2010年4月21日，美国商务部宣布，决定对从中国进口的铝型材发起反倾销和反补贴调查。是美国钢铁联盟和铝型材公平贸易委员会提出了这个案例。2011年3月29日，美国对中国制造的铝型材进行“双反”调查，做出最终裁定，决定对中国制造的铝型材征收8.02%至374.15%的反补贴税和32.79%至33.28%的反倾销税。

作为中国铝型材行业的领导者，2009年中国忠旺出口美国的铝型材销售收入达到56.58亿元，占其总销售收入的40.8%。然而，受“双重反对”调查的影响，其2010年对美销售收入下降至30.67亿元，占其总销售额的29.1%。

一些做出回应的公司告诉《国家商业日报》，正是萨帕的压力导致美国钢铁联盟和铝型材公平贸易委员会联合向美国商务部申请立案。

最近，一位知情人士也向记者透露，Sapa ceosveintoreholsether在与中国有色金属协会沟通时承认，他是美国政府对中国铝加工企业反垄断调查的幕后领导者。

想要分享中国市场/

据了解，在中国有色金属工业协会处理的许多“双重反对”案件中，几乎所有的起诉方都得到强大财团的支持。

据中国有色金属工业协会副会长军表示，几乎所有的大财团都在暗中游说中国政府或相关协会，同时推动双反向调查，希望在快速发展的中国分得一杯羹。

文学大军曾向媒体透露，萨帕集团在“双抗”案一出来就来协会沟通，实际上是希望从协会那里打开一个口子，扩大其在中国市场的势力。

令中国铝型材企业惊讶的是，萨帕集团还充分利用游戏规则游说中国企业与其合作，以尽可能扩大中国市场份额。

2010年7月21日，中铝宣布将与瑞典萨帕集团共同建立一家铝型材厂，双方各持有50%的股份，以开拓国内高铁市场。对于铝型材行业来说，这就像一枚重磅炸弹。Sapa长期以来一直是中国企业在国际市场上的敌人，它通过与中国最大的铝生产商合作，成功地打开了进入中国市场的大门。

“对于这样一家在海外市场上很难找到中国公司的公司，我们的公司在选择合作伙伴时是否也应该考虑到这一点？”一位遭受双重反应的国内企业高管告诉《国家商报》记者。

据悉，2011年，萨帕集团开始计算其铝型材在中国的产业布局。萨帕集团亚洲和中东地区总裁约翰·汉蒙克尔(Johanmenckel)曾表示，萨帕铝型材在中国的布局不仅要在本地生产，还要在地区范围内生产。

2011年6月，中铝沙帕特种铝(重庆)有限公司成立，总投资6.3亿元人民币。仅仅三个月后，萨帕再次收购了江阴海虹公司的铝型材生产基地，包括15台挤出机，总生产能力为6万吨。同时具有铸造、氧化、喷粉、保温和深加工的生产能力。同月，Sapa还在上海设立了第二个全球技术中心，为其研发Sapa铝传热和铝型材产品提供技术支持。此外，萨帕还计划斥资10亿元人民币收购内蒙古通辽市的焦健铝业。

“中国的城市化和新农村建设对建筑铝有很大的需求，而铝型材在中国至少有20年的繁荣期。”澳美铝业副总经理兼中国区域销售总经理王表示。

上述知情人士认为，萨帕新公司已经获得美国、欧盟等国家的批准，如果通过中国政府相关部门的审查，其在中国市场的竞争力将会得到提升。

对于萨帕集团目前在中国的发展情况，上述企业高管向《国家商报》记者表示，他们并不担心中国市场对外部人士的宽容会带来更多“双重反对”调查的苦果。

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