杨洁篪出席东盟地区论坛系列外长会议后的专访

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2011年7月23日，中国外交部长杨洁篪在出席东盟地区论坛一系列外长会议后接受国内媒体联合采访。全文如下:

请问杨外长对此次东盟地区论坛外长会议有何评价？

答:应印尼外长马蒂邀请，我出席了在印尼巴厘岛举行的东盟-中国(10+1)外长会议、东盟-中国-日本-韩国(10+3)外长会议、东亚峰会外长磋商和第十八届东盟地区论坛外长会议。我同各国外长就中国-东盟关系、东亚合作以及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。

在10+1合作方面，我和东盟外长高度评价了20年来中国-东盟关系取得的成就，双方都表示需要继续推进务实合作和政治互信。中国为此提出了一系列新倡议，东盟国家对此表示欢迎。中国-东盟外长会议还通过了执行《南海各方行为宣言》的指导方针，为执行《南海各方行为宣言》进程和南海务实合作铺平了道路。

在10+3合作方面，中国强调应推动10+3发挥其作为东亚合作主要渠道的作用。双方同意在财政资源、紧急大米储备和智库建设等领域加强务实合作，并以明年合作启动15周年为契机，推动10+3合作进一步发展。

在东亚峰会外长磋商中，各方讨论了峰会的未来发展方向。中方强调，应坚持“领导人主导”峰会的战略论坛作用。各国就深化五大领域合作进行了讨论，并达成积极共识。

总的来说，这一系列外长会议在促进东亚务实合作、增进地区各国互信、维护地区稳定、促进地区发展、筹备年底东亚领导人系列会议等方面取得了积极成果。

第二，你如何看待当前的中国-东盟关系？请介绍一下双方的合作以及未来的发展方向。

答:中国和东盟建立对话关系20年来，经历了从建立对话、睦邻互信到战略伙伴的发展过程。双方自由贸易区已经完全建立，中国已成为东盟最大的贸易伙伴。双方在各个领域的务实合作不断扩大和深化，取得了丰硕成果。面对亚洲和国际金融危机、印度洋海啸、汶川地震等重大挑战，双方真诚帮助对方克服困难。中国与东盟全方位、宽领域、多层次的合作，为各国实现互利共赢、共同发展奠定了良好基础。

促进区域经济一体化，保持亚洲经济增长的势头和活力，是亚洲国家面临的共同任务。作为战略伙伴，中国和东盟应继续以维护地区和平与稳定、促进共同繁荣与发展为主要任务，相互支持、密切合作，实施双方第二个行动计划，建设中国-东盟自由贸易区，促进互联互通，加强农业、环保、减灾、卫生等领域合作，促进社会文化交流。

今年11月，中国和东盟将在对话关系建立20周年之际举行纪念峰会。双方应共同努力，办好纪念峰会，推动两国关系迈上新台阶。

3.随着俄罗斯和美国加入东亚峰会，东亚合作也在发生变化。中国如何看待东亚合作的未来发展？

答:多年来，东亚国家通过10+1、10+3、中日韩、东亚峰会等机制，推动了经济、贸易、金融、社会文化、能源和环境保护等领域的务实合作，为增进本地区国家间的相互了解和友谊，维护地区稳定和发展做出了积极贡献。这些成就应该得到承认。

关于东亚合作的未来发展，中国认为:

第一，东亚和亚太地区各种区域合作机制并行发展，各有所长，在促进地区和平、稳定和繁荣方面发挥着积极作用。这些机制应继续相互补充和促进。

第二，东亚国家的首要任务仍然是发展。我们应以共同发展为目标，通过大力推进各领域务实合作，继续取得积极进展。

第三，东亚合作应该是开放和包容的。中国欢迎俄罗斯和美国加入东亚峰会。希望扩大后的东亚峰会能更好地发挥战略论坛的作用，为东亚的和平、稳定与繁荣做出更大贡献。

第四，东亚合作应继续坚持东盟的领导地位。我们相信，东盟能够把握区域合作的方向，维护东亚国家的共同利益，维护东亚国家经过多年努力赢得的良好合作局面。

4.你认为东盟地区论坛在维护地区安全方面能发挥什么作用？

答:东盟地区论坛作为亚太地区最古老、最广泛的官方安全对话与合作平台，在增进互信、加强安全对话与合作、促进地区和平与稳定方面发挥了重要作用。在当前形势下，论坛应继续坚持尊重主权、不干涉内政、建立共识、照顾各方利益的有效原则，深化和巩固建立信任措施，同时在反恐、打击跨国犯罪、救灾、防扩散、海上安全等非传统安全领域开展合作。中国高度重视东盟地区论坛的作用，愿与所有成员一道，推动完善东盟机制，提高东盟效率，扩大东盟影响，为建设和平、稳定、繁荣、和谐的地区安全环境做出积极贡献。

5.一些国家在东盟地区论坛外长会议上谈到了南海问题。你有什么看法？

答:东盟地区论坛外长会议等场合是有关国家增进互信与合作的重要平台。他们不是讨论南海问题的合适场所。针对一些国家在会上提到南海问题，我阐述了中国政府的一贯立场，指出南海航行是自由的，航行路线是安全的。南海部分岛礁主权和海洋管辖权的争议，应由直接当事方通过友好协商和谈判和平解决。这也是《南海各方行为宣言》的精神。航行自由和南海争端是两个不同类别的问题。

中国和东盟已就实施《宣言》的指导方针达成一致。下一阶段，各方应注重务实合作，进一步增进互信。这一观点被普遍接受。各方认为，指导方针的实现对维护南海和平与稳定具有重要意义。