稀土行业整合速度将加快 6集团年底完成重组

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《国家商报》(博客、微博)实习记者冯伟

辛郭斌作为工业和信息化部副部长首次公开亮相是在8日于包头举行的稀土产业论坛上。他刚刚辞去青海省副省长一职，回到部委工作。

从2011年到现在的四年时间里，稀土价格已经下跌了70%，由于国内需求不足，已经失去了往日的风光。但辛郭斌表示，稀土作为支撑相关产业发展的重要基础原料，具有广阔的发展空间。《国家商报》记者注意到，为促进稀土产业转型发展，工业和信息化部开展了稀土产业两大产业融合示范工程，推动产业向高端转型；另一方面，MIIT还推动相关企业的整合和重组。

鑫郭斌透露，稀土产业整合的速度将会加快。根据组建计划的要求，六大稀土集团已经整合了中国78个稀土采矿许可证中的77个和99个冶炼分离企业中的77个，预计到今年年底完成全部整合任务。

支持稀土产业整合

鑫郭斌表示，稀土作为支撑相关产业发展的重要基础原料，具有广阔的发展空间。

例如，电动汽车、混合动力汽车、高速铁路和工业机器人(300024，库存栏)等行业的发展可能会大大增加稀土高端材料和产品(如稀土永磁电机和动力电池)的消耗。此外，随着环保要求的提高，我国工业炉窑脱硫脱硝、汽车尾气净化和污水处理可以为稀土催化材料提供巨大的市场。

然而，据业内专业人士称，目前稀土价格低廉，严重影响了行业的健康发展。《国家商报》记者从中国稀土行业协会网站了解到，自去年以来，稀土价格指数一直在持续下降，从2014年初的174左右下降到目前的114左右。

同时，参加上述论坛的业内人士表示，中国稀土基础研究和高端应用产业化技术与国外相比仍有很大差距。稀土材料和器件的性能和质量稳定性难以满足国防科技和战略性新兴产业的发展需要。

鑫还表示:“中国稀土产业整体处于低端水平，上游采选环节产能过剩，下游应用产业发展滞后。”高性能稀土功能材料和应用设备规模小，产品附加值低。要加大推进结构调整的力度。”

记者注意到，截至8月10日，工业和信息化部已经开展了稀土产业整合示范项目，并完成了申报工作。该示范项目支持三个方向:稀土数字矿山、稀土冶炼分离智能工厂和稀土产品追溯系统。

欣表示，工业和信息化部及相关部门将进一步加大对稀土产业发展的支持力度，继续安排产业转型升级专项资金，支持稀土产业“两个转变”整合和高端稀土功能材料及器件产业化；加大对稀土共性和高端应用技术研发的支持，为产业升级提供新的动力(310328，基金栏)；推进包头等重点产区稀土产业转型升级试点工作。

年底前完成所有整合任务

除了向高端和智能制造转型，记者注意到稀土产业的整合也在加速。

欣说:“今年上半年，中国大集团主导产业发展格局基本形成。工业和信息化部会同有关部门积极推动成立中铝、北方稀土(600111，股份)、厦门钨业(600549，股份)、中国五矿、广东稀土、南方稀土六大稀土集团，整合了全国78个稀土采矿许可证中的77个和99个冶炼分离企业中的77个，预计到今年年底完成全部整合任务。”

欣表示，六大稀土集团正按照组建方案的要求，加快重组全国所有稀土矿山和冶炼分离企业，并将在今年年底前实现实质性整合重组。

中国稀土学会副秘书长张在接受采访时说:“按照国家要求，六大稀土企业集团要承担公平竞争和稳定市场秩序的责任。例如，整合区域内分散的稀土企业，实施产能削减，保护和管理生态环境。”

在本轮国有企业并购重组的背景下，以化解产能过剩、提高产业集中度为目标的企业整合备受关注。

国务院国有资产监督管理委员会信息中心首席专家李进对《商业日报》记者表示:“这种整合重组主要是通过大企业兼并小企业的方式进行，形成一定程度的行业集中度，避免恶性竞争。”

欣表示，工业和信息化部要求相关省份加强对大型稀土集团组建的指导和检查，力争通过努力形成几个技术一流、设备先进、国际竞争力强的大型综合稀土集团。