李克强：有些审批8年零申请 说起来都好笑

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会议认为，简政放权是深化政府改革、加快政府职能转变的关键。根据《政府工作报告》，在去年取得积极成果的基础上，今年将取消和下放200多个行政审批项目。鉴于社会关注，继续率先改革，进一步推出新的强有力措施，将充分调动企业和社会的创新和创造积极性，使政府更好地回归原位，市场发挥更大的力量，群众受益更多，意义重大。

会议决定取消和下放新一批52个行政审批项目，包括小微企业所得税优惠审批、吸收下岗职工符合规定条件的服务型和商业性企业、下岗职工个体户减免税审批。与投资创业相关的34个审批项目有利于减少中间不必要的环节，允许优惠政策落地，释放市场活力；涉及机构和社会组织的十个审批项目，如高校博士项目专项研究经费的审批，将扩大高校办学自主权，促进科研创新；与资格相关的八个审批项目将有助于降低执业门槛，促进就业扩大。

为了进一步提高人力资源配置的效率，在保持资质等级不下降的前提下，一些职业资格证书和证书被削减。一、取消专业技术资格，提前批准录取。今后，如果没有法律法规依据，没有各地区、各部门设定的各种专业资格，就不再实行许可和认证。逐步建立行业协会、学会等社会组织等级评定的职业资格制度。

以促进投资创业和优化经营环境为重点，将废旧电器电子产品回收许可证、农机维修技术资格证书颁发、自费出国留学中介服务机构资格、设立国内演出经纪机构审批等36项工商登记前置审批事项改为后置审批。

活着

这绝不仅仅是在文件上画一个圈

在昨天的国务院常务会议上，一个突出的主题是权力下放。李克强重申了他今年在NPC和CPPCC记者招待会上的承诺:今年内将取消和下放200多个行政审批项目。他说，实现这一目标并不容易，所有部门都必须承担起自己的责任。

我们不能让普通人认为我们的工作是在文件上画一个圈。李克强说，目前市场存在不完善、不透明、监管不到位等问题。要坚持推进政府职能转变，真正看到成效。

编辑部的负责人正在报道

据介绍，在确定本轮取消和下放行政审批项目时，他们通过网络平台梳理了社会各界提出的2500多条建议，总结了网民提出的取消下放的100项前置审批项目。李克强点头称赞。他说，取消分散的行政审批项目将直接影响微观经济行为，这对进一步激发市场活力和政府自身改革具有重要意义。他特别提醒与会者，行政审批制度的改革不是简单的权力下放，而是一种备案制度，更需要加强事后监督。

有些申请批准8年都很有趣

讨论时，李克强手里拿着一份材料，请与会者仔细阅读:其中所列的一些审批项目，自8年前成立以来，甚至没有受理过申请。说起来很有趣！

他说，由于计划经济思想的惯性，长期以来我们管理经济的一些部门的思路非常微观和具体，浪费了很多决策的精力。他在材料中指出了一个中外合作项目的审批项目，并表示:类似的合作纯属商业行为，既不涉及国家主权，也不涉及国家安全。为什么一定要审批？如果政府投入大量精力，就肯定没有精力进行真正的事后监督。

总理话音刚落，有关部门的负责人就抢着说:“我们主动向中央编办提出取消这个预审批项目。事实上，我们最希望的是一次到位，彻底到位。简政放权最怕不可持续，一阵风似的，断断续续地挤牙膏。

李克强笑着说:你说得很好！然后你就可以主动自我革命，真正折断你的手腕！

询问国际贸易谈判人员是否有资格证书

在讨论和研究取消职业资格许可和认证时，李克强指着一个要取消的职业资格，问国际贸易谈判代表、商务部副部长钟山:国际商务专业人员是做什么的？中山，你有这个资格许可吗？

钟山摇摇头，会议突然爆发出笑声。首相也很高兴:你是我们的国际贸易谈判代表！连你都没有资格，这资格证书难道不令人费解吗？

李克强表示，今后准入职业资格许可的认定必须以法律法规为依据，没有法律法规依据将被取消。

这是法律。没有授权你不能这么做！当我们依法行政时，我们必须制定这个规则。他说，如果法律中没有规定，它既不能越位，也不能被取代；你不能越权行使法律没有规定的权力。

李克强还指出，要积极有序地开展专业化、社会化的专业水平评估。在市场经济条件下，应通过提高人力资源配置效率，发挥社会创造力，使市场经济更加活跃。据中国政府网报道

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