国务院：部署综合立体交通走廊 打造长江经济带

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会议认为，充分发挥黄金水道的独特优势，建设长江经济带，是新时期我国区域协调发展、对内对外开放相结合、促进中高档发展的重大战略举措。它不仅可以促进东西部经济发展的梯度，还可以形成新的驱动力，直接带动全国五分之一以上、近6亿人口的贫困地区脱贫，缩小东西部差距；它还可以优化经济结构，与丝绸之路经济带形成战略互动，打造新的经济支撑带和具有全球影响力的开放合作新平台。会议强调，建设长江经济带，要注意发挥水运量大、成本低、节能省地的优势，搞好综合立体交通走廊建设。一是加快实施重大航道疏浚整治工程，消除交通瓶颈，扩大三峡工程通过能力和主要河流通过能力，提升长江黄金水道功能。二是建设快速大运量铁路通道、高等级广覆盖公路网和航空空网，加强各种运输方式与港区的衔接，完善油气运输通道和储备体系，大力发展河海联运、直达干线和铁水、空铁、公共水等多式联运。三是推进内河船型标准化，研究推广三峡船型和江海直达船型，鼓励发展节能环保船舶。会议要求，要特别重视发展与环境的结合，加强和改善长江的生态环境保护和管理，推进综合立体交通走廊建设。改革创新区域协调发展的体制机制，打破行政区划门户，立足大局，统筹规划，通过基础设施的共建共享，促进统一开放的市场体系的形成，使长江这条巨龙带动流域经济和人民生活同步腾飞。

会议指出，物流业是集运输、仓储、货代、信息等产业于一体的复合型服务业，是市场经济发展的必要条件，具有基础性和战略性作用。会议通过了《物流业中长期发展规划》，确定了农产品物流、制造业物流和供应链管理、可再生资源回收物流等12个重点项目，提出到2020年基本建立现代物流服务体系，以提高物流业的标准化、信息化、智能化和集约化水平，提高整体运行效率和经济效益。会议强调，当前现代物流体系建设应突出重点。首先，应该努力降低物流成本。加快物流管理体制改革，打破条块分割和区域封锁，加强市场监管，清理整顿乱收费、乱罚款等各种雁行行为，形成货物畅通、经济便捷的跨区域通道。第二，必须提升物流企业的规模。推进分权化，支持并购，完善土地、投融资、税收等支持政策，培育大型现代物流企业发展，形成大、小物流企业共同发展的良好态势。第三，完善物流基础设施，完善交通网络，改善物流配送车辆的城市交通管理，加快解决突出的瓶颈问题，提升物流系统的综合能力，服务和联系千家万户，方便和丰富群众的多彩生活。

会议指出，规范税制、公平税负有利于创造良好的发展环境，激发市场活力和内生动力，对稳定增长、保障就业具有积极意义。会议决定，自2014年7月1日起，将自来水、小水电等特定一般纳税人适用的6%、5%、4%和3%四种增值税税率合并为一个文件，统一采用现行的简单计税方法，实行3%的征收率。每年将为相关领域的企业减轻税收负担约240亿元。

会议还研究了其他事项。返回21世纪主页> >

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