“副秘书长”超配严重 中央多部委联动解决

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吉林省政府已经配备了九名副秘书长

根据吉林省发布的整改报告，中央检查工作领导小组报告称，吉林省有关部门和市(州)政府存在副书记超编问题。

在这方面，吉林省一次性解决了省委、省政府、省人大、省CPPCC 10位副秘书长的超调问题，消化了市(州)13位副秘书长的超调问题。

根据吉林省政府官方网站，2012年之前，吉林省政府领导班子中除省长外，还有7名副省长、2名副省长和9名副秘书长。今年4月，政府网站公布了一批任免名单，调整了省政府秘书长和副秘书长的职务，其中4人不再担任省人民政府副秘书长。

此外，《安徽省整顿报告》还提到，安徽省芜湖市和蚌埠市的政府副书记过多。

省政府的7名副省长、2名省长助理和9名副秘书长的分配明显过多。国家行政学院教授朱在接受《南方记者》采访时表示，从实际情况来看，副秘书长臃肿已经成为普遍现象。朱指出，在省政府中，副秘书长是负责对接一个副省长，作为他的助手保证分管工作，而副秘书长的臃肿直接关系到政府副领导的人数。此外，常务副秘书长一职往往被视为一个真正的职位，成为一些地方政府安排者的职位之一，甚至可能被用来奖励长期未获提升的官员。

南方记者了解到，早在2009年，中组部、中组部就下发了《关于规范地方政府助理、副秘书长分配的通知》，明确要求地方政府领导要适当调整消化那些已经有太多助理、副秘书长的人。随后，中央组织部和中组部根据各地在执行中遇到的问题，对《通知》做了相应的补充:省、副省级和地市级政府副秘书长的数量要根据同级政府领导班子的代表人数进行控制，具体的岗位数量要在今后政府办公室(室)的三个规定中明确。然而，在实践中，各级政府副秘书长的人数是由他们自己控制的，没有硬性规定。朱对说道。

专家建议出台法规来明确干部的数量

在去年中央检查工作领导小组的第一轮巡查中，发现了普遍存在的超标准、超标准的干部问题。这次公布的9个整改报告显示，有7个被检查单位存在非处方药干部问题。在这一轮整顿中，中央组织部、中央组织部和国家公务员局也联合起来共同解决了这个问题。

国土资源部在整改报告中表示，今年3月，中组部统一部署了对超岗位、超标准干部的自查问题，这一轮整改也是结合中组部的相关要求进行的。山西省在整风报告中提到，今年5月，中央组织部也审查了山西省非公开干部的情况；随后，5月23日上午，中组部会同中组部和国家公务员局，对山西省的非处方药干部情况进行了复查。

中组部相关负责人也向《南方记者》证实，中央纪委工作领导小组暴露出来的干部越轨、越轨问题已经引起了中央的重视。今年年初，中央组织部计划会同中央纪委监察部和中央组织部对这一问题进行联合监督检查。

9份整改报告显示，在不增加编制总量的原则下，各被检查单位清理了数量超标、规格超标的干部，同时建议对党委(党组)及其组织人事部门主要负责人严肃追究责任。

中央政府的许多部委都组织了这样的监督，对组织的成立进行监督，这在以前是比较少见的。朱对发表了评论，但他也指出，考察可以解决历史现象，而且有可能在一段时间后重复它。为防止重复，建议尽快颁布《政府组织法》等法律法规，以明确政府领导成员的职位、组成部门的职位和人员控制。返回21世纪主页> >

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