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该通知可视为NDRC支持智慧城市建设政策的着陆点。智慧城市建设的核心在于整合城市信息,提高政府工作效率,为政府提供决策支持,提高政府解决民生需求的能力。信息化惠民试点城市建设旨在探索优化公共资源配置、以信息化创新社会管理和公共服务的新机制和新模式,为全面实施信息化惠民工程积累经验,是以信息化建设提升政府管理和服务能力的具体实施。

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惠民公共服务平台建设将成为试点城市的重点。《通知》要求试点城市注重资源整合,在现有资源的基础上构建统一的城市信息惠民公共服务平台,实现基础信息的集中收集和多种方式利用,逐步实现公共服务事项和社会信息服务的全覆盖、全天候受理和“一站式”办理。公共服务平台是实现部门间业务协作和信息共享的基础,将成为试点城市的重点。

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国家将为试点城市提供资金支持,预计每个城市的建设都将快速启动。《通知》明确,国家将采取后补贴方式支持信息惠民试点城市建设:对于条件成熟的城市,中央政府将安排部分启动资金,并根据后续年份的考核验收结果给予财政奖励;对于已经拨付启动资金的城市,如果通过考核验收,将继续拨付激励资金。如果审查和验收不合格,将酌情收回全部或部分拨款。每个城市获得的财政支持的数量直接与其验收结果挂钩,这将对每个城市迅速开始建设工作形成积极的激励。

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建设信息惠民试点城市将鼓励市场参与。在落实通知精神的过程中,智慧城市相关公司将与地方政府开展更深入、更紧密的合作,预计将获得大量建设订单。建议投资者继续关注东华软件(002065,分享)、盈江(300020,分享)、数字郑桐(300075,分享)、捷成(300182,分享)、万达信息(300168,分享)等。在智慧城市市场上竞争激烈。万达信息自2013年实施股权分置以来,每10股增加10股,因此我们相应调整了目标价格至26.10元。

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(作者是CICC的一名分析师)

智慧城市概念股估价表

资料来源:CICC唐力/制表彭夏纯/制图

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