稳增长一揽子措施已上报高层 出口退税政策酝酿加码

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出口退税政策正在酝酿加码

据有关人士透露，这一轮稳增长措施可能涉及出口退税政策的推广，例如将出口退税扩大到电子商务、市场采购贸易等领域。扩大出口退税政策适用范围的实质是刺激需求、稳定出口。

据了解，有关部门正在加紧推进跨境电子商务试点项目。由于各地进口试点呼声很高，希望开展进口试点，有关部门正在进行调查研究。此外，还将加大科技支持和保障力度，加快电子口岸平台与电子商务企业和相关政府部门的网络化信息共享。

自2008年以来，中国作为一个拥有跨境电子商务生产和消费市场的国家，跨境电子商务年均复合增长率约为40%。据艾瑞咨询估计，2013年中国跨境电子商务交易额约为3.1万亿元，2008年至2013年复合年增长率为31.1%，在进出口贸易总额中的比重逐年上升。目前，中国跨境电子商务贸易仍以出口为主，占80%以上，但进口贸易的比重正在逐渐增加。

据有关人士透露，目前中国市场采购贸易主要集中在沿海和内陆边境地区的专业市场，如浙江、广东、福建、北京和新疆，其中义乌市场最具代表性。义乌试行“旅游购物商品”监管方式和商品简化分类政策，国家质检总局在义乌试行市场采购商品检验监管方式，拓展了义乌市场采购贸易发展的空空间。

由于市场采购交易的参与者灵活多样，交易成本低，买家可以在相对较短的时间内购买大量不同的商品。此外，市场采购贸易整合了国内贸易和对外贸易。因此，在市场采购贸易中推广出口退税不仅有利于培育新的外贸增长点，也有利于刺激国内消费。

不过，有关人士表示，在市场采购贸易中实施出口退税需要先行试点，今后是逐步推广还是全面推广，还有待讨论。
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