兵团乳业将向蒙牛伊利看齐

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另一方面，去年5月获得婴幼儿配方奶粉生产许可证的西部畜牧(市场、咨询)和重组半年的天润乳业(市场、咨询)已经将走出新疆作为今年工作的重点，并与资深营销公司深度合作，积极在内地市场推广产品，寻求并购机会。

奶源的优势进一步凸显

新疆是一个具有优良禀赋的奶源基地，具有发展奶业的独特条件。新疆天然草地面积广阔，可用草地面积7200万亩，占新疆土地总面积的34.4%，居全国第三位；新疆光热资源丰富，人口稀少，流动性差，不易发生疫情，易于预防疫情；新疆地域辽阔，土地成本低廉，能够承载现代农业社区的空空间远比内地广阔；新疆的养殖成本较低，饲料价格比内地低10%左右，每头奶牛的年养殖总成本比内地低1800-2000元。经计算，虽然新疆离内地市场很远，但乳制品和肉制品运输到内地的成本优势完全可以被运费抵消。

事实上，新疆已经成为全国奶业的后备奶源基地。旺旺、伊利等乳品企业直接落户新疆，将原料奶加工成大包装奶粉，并运送到全国各地进行加工。以西部牧业和天润乳业为代表的本土企业一直考虑内地市场，为全国各地的乳制品生产商生产液态奶、酸奶和奶粉。

在“十二五”新疆生产建设兵团畜牧业多元化项目的带动下，新疆的奶源优势进一步增强。根据增殖计划，“十二五”期间兵团畜牧业总投资为62.91亿元，其中标准化规模奶牛养殖项目投资为15亿元，饲料保障体系总投资为8800万元。到2015年，兵团畜牧业产值将达到140亿元。为了实现这一发展目标，《倍增计划》提出，奶牛养殖应集中在第一、第四、第六、第七、第八和第十二农业部门，并支持建设10个平均产量超过7吨的大型奶牛养殖场、50个平均产量超过7吨的大型奶牛养殖场和500个平均产量超过7吨的大型奶牛养殖场。

新疆一家上市公司的一位高管告诉《中国证券报》记者，“像规划这样的字眼很容易让人联想到空的头文件，但在兵团，一切都将高强度地进行，在2015年实现多元化规划是一个真正的目标。”

未来几年，新疆的奶源将进一步集中。据了解，兵团乳业集团已完成收购多个现代化养牛场，计划在2015年收购30，000头。当时，天润乳业计划通过资本运营收购兵团乳业集团的奶源，“至少持有股份”。今年，西部牧业的控股股东农业兵团第八师将投入1.6亿元支持西部牧业发展，特别是扩大奶源基地建设。据知情人士透露，由于第八农业师的大力支持，今年西部畜牧业的奶源扩张速度是前所未有的。早些时候，该公司宣布将建造一个新的大型牛场，总头数为21000头。

体制限制正在解除

石河子大学动物科学与技术学院教授刘贤霞回忆说:“1999年蒙牛成立时，我们几个从事奶牛养殖研究的朋友得出结论，蒙牛和伊利只能摔一跤，没有人摔倒。这说明(内蒙古)政府的政策是好的。”

对于西部牧业和天润乳业来说，一个好的政策应该指向两个方向:一是提高产业整合，二是提高管理积极性。

今年1月，兵团党委下发了《兵团实施办法》；中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定；意见”。当前兵团国有企业改革的重点是兵团层面的产权制度改革，对国有资产进行战略性重组。在此基础上，逐步理顺出资关系，盘活存量，引入增量，打造“大国有资本”，搭建“大平台”；与此同时，一批具有核心竞争力的专业产业集团公司在军队和师一级成立，重点整合资源优势和规模优势产业，如乳品产业、肉类产业、水果产业、棉花、能源、氯碱化工(市场、咨询)、煤化工、番茄和制糖产业。

“不熟悉兵团的人无法理解这种自上而下的体制给兵团乳业带来的机遇。”刘贤霞告诉《中国证券报》，走出新疆，打造品牌一直是兵团乳业的目标。然而，面对“几乎每个团都有一个牛场，每个师都有一个乳品企业”的现实，许多以前由企业推动的产业整合自发地以失败告终。“别说建立蒙牛和伊利，合并这两个部门的乳品公司是非常困难的，因为每个人都想把自己的利益留在自己的部门。”

2013年，新疆兵团乳业集团公司成立，兵团上下整合乳业的决心终于显现。当前基于“大国有资本”和“大平台”的国有企业改革，无疑为兵团乳业集团推进产业整合提供了明确的制度保障。作为兵团指定的奶业整合平台，天润乳业表示，兵团乳业集团是公司的孵化器，在公司不采取并购之前，兵团乳业集团将提前对目标牛场和乳品企业进行并购，天润乳业将在时机成熟时通过私募实施收购。

然而，兵团乳业集团的M&A目标并不局限于兵团内部。据《中国证券报》记者报道，他已经联系了喀什的南达乳业、巴州的瑞源乳业、新疆南疆和北疆的伊犁河流域等乳业企业，并多次走访内地乳业市场。

在打造“大国有资产”和打造“大平台”的基调下，兵团新一轮国有企业改革强调简政放权，即将投资决策权和法人财产处置权下放给企业，激发企业发展活力，扩大企业自主经营。天润乳业的控股股东、新疆兵团第十二师国有企业的一位高管表示，兵团国有企业的改革赋予了企业必要的权力。下一步是通过培训对天润乳业的领导层进行洗脑，使他们能够迅速完成从国有企业领导人到上市公司掌舵人的身份转变和思想转变，充分利用资本市场的规范治理和融资功能，引领公司以“乘电梯”的速度成长和发展，坚决摒弃按照老国有企业来经营上市公司的方式。

营销缺陷有望被克服

石河子大学食品科学学院教授、新疆著名的地方乳业专家李开雄曾经说过，兵团乳业正面临全国最大的考验。

兵团乳业的“香酒”即将迎来“走出深巷”的第一个政策窗口。据《中国证券报》记者报道，中央企业援助工作会议将于5月中旬在乌鲁木齐召开。在今年6月中央召开的第二次新疆工作座谈会的背景下，这次中央企业援助工作会议取得了重大进展。据有关人士介绍，尽管援疆的理念一直是“造血重于输血”，但从实际效果来看，仍有很多因素导致援疆造血功能稍显不足。因此，这次中央企业援疆工作会议的方向将更加明确，旨在帮助新疆特色产业落地。作为新一轮国有企业改革重点关注的十大行业之一，新疆奶业在国外市场销售渠道的建立有望得到强有力的政策支持。

《中国证券报》记者从兵团援疆办公室获得的信息从另一个角度印证了这次中央企业援疆工作会议的趋势。据有关人员介绍，参与援疆的中央企业中，很多食品巨头都对兵团独特的农业资源感兴趣，其中最具代表性的是光明食品集团。作为上海的工业援助单位，先后与新疆生产建设兵团、喀什等地签订了合作协议，建立了多个食品生产加工平台，并与新疆生产建设兵团组建了公司。兵团负责整合资源，光明食品集团负责全国市场销售。

有外力是好事，但西部牧业和天润乳业也明白“养内力”的重要性。西部牧业的一位高管告诉《中国证券报》，品牌推广是该公司目前最大的任务。他透露，西部牧业已与蒙牛、光明等内地企业合作推广公司产品，并将推出一系列新的产品推广方式。“今年的销售投入明显高于去年，产品已经发往长三角和珠三角”。在产品类别规划方面，作为新疆上市乳制品企业中唯一获得婴幼儿配方奶粉生产许可的企业，西部牧业集中推广由其生产的花园品牌婴幼儿配方奶粉。目前，花园品牌婴幼儿配方奶粉已发展成为石河子的第一品牌，并进入上海市场。

与中国西部的畜牧业相比，天润乳业走出新疆进入内地的步伐更大、更快。据了解，目前天润乳业的专利牛奶啤酒、牛奶黄金、利乐包砖已销往北京、上海、广州、江苏、浙江、福建、安徽等12个省市和地区。公司派人跟踪市场，采取“全面撒网，重点培育”的策略。经过筛选，它精心培育了关键市场。“如果一个省市的年销售额达到3000万，可以考虑建厂或收购当地的乳品企业”。

为了走出新疆，天润乳业也进行了深入的内部体制改革。据了解，天润乳业已与上海田强投资管理咨询有限公司合作，计划通过薪酬改革、风险控制和优化公司治理结构等手段提高公司内部控制水平。同时，公司与上海乳业协会签署了合作框架协议，将在牧草种植加工、奶牛养殖和新产品研发等方面提供全方位的技术支持。此外，公司聘请了国内知名公司负责公司的品牌建设，并开始制定公司的产品细分市场规划。项目负责人担任蒙牛销售总监多年。

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