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上海交通大学安泰经济管理学院经济学教授陈贤表示,这一观点是按照传统逻辑制定的,地方政府仍未摆脱对gdp导向和追求规模的怀疑。陈贤认为,如何聚集产业,聚集到什么规模,是市场和企业发展的结果。政府应该更加关注人均收入、环境改善等问题。

上述意见指出,河南以往的产业转型升级取得了显著成效,但仍存在产业结构不合理的问题,主要表现在服务业比重低、新兴产业规模小,且大部分产品处于产业链的前端和价值链的低端。

为此,河南省提出,到2015年,服务业在三大产业中的比重将提高到33%以上,战略性新兴产业年均增速将超过25%,高端产品在传统产业中的比重将明显提高。

超过1000亿元的20个产业集群主要分布在7个行业,包括高增长制造业、战略性新兴产业、传统支柱产业和高增长服务业。产业集群包括区域概念,其中汽车及零部件产业应加强焦作、新乡、南阳、许昌、鹤壁、开封、安阳等特色产业集群的发展。

然而,陈贤认为,“产业集群是指产业相对集中的地区,如义乌小商品市场,那里的贸易带动加工和物流产业。”空城市之间的高度分散已经偏离了产业集群的概念。产业集群应该更多地通过经营、兼并、并购等市场行为来强调,而不是由政府来建设。”

陈贤警告说:“市场应该决定是1000亿簇还是1000亿簇,如果政府大力推动,就应该防止生产过剩。”

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标题:2015年河南将形成20个千亿产业集群

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