国产新能源汽车发展遭遇“春寒”

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跨地区定居是困难的

“目前‘秦’的订单情况良好，我们计划增加产能。预计现有订单可在半年左右消化完毕。”比亚迪一位高管表示，自推出以来，插电式混合动力车“秦”的销售进度超出预期，目前每月500辆的产能远远不能满足供应。然而，比亚迪“秦”在北京等限制城市的推广并不尽如人意。一名销售人员向媒体透露，在北京只有零星的客户买车，有些购车者甚至需要使用外国牌照。

秦之所以面临困境，是因为北京没有将插电式混合动力汽车纳入新能源汽车的范畴，比亚迪秦和荣威550也不能进入北京新能源汽车的补贴名单。新能源汽车没有地方补贴，有必要参与竞争激烈的燃油汽车摇号。结果，比亚迪的秦在深圳失去了本地价格和节油优势。

发展新能源汽车产业对节能减排和改善环境具有重要意义。然而，作为一个新兴产业，新能源汽车不能回避一系列问题，如技术不成熟、产业发展不足、产品性价比不足以与传统能源汽车竞争、充电等基础设施建设亟待加强等。尤其是地方保护色彩浓厚，新能源汽车销售的尴尬现实是，北京的电动汽车难以进入南方市场，而深圳的比亚迪新能源汽车一直无法北上。同时，重庆、河南等地向地方企业发放地方补贴。受这些地方政策的影响，新能源汽车企业无法将其产品推向全国市场。

随着财政部、工业和信息化部、国家发展和改革委员会以及科技部联合发布新能源汽车新补贴，新能源汽车试点城市加大了支持力度。2月12日，北京发布了《小客车生产企业和新能源示范应用产品审查备案管理细则》，比亚迪e6有望被纳入新能源汽车补贴名单。然而，中国政府的新政策仅补贴纯电动汽车和燃料电池汽车，而比亚迪秦等混合动力产品仍难以在新能源汽车的榜单上“站稳脚跟”。

“我们在周中收到了北京市经济和信息化委员会的通知，让我们将产品数据录入北京市新能源汽车名录。”比亚迪一位工作人员介绍说，除了e6和一款合资的纯电动汽车产品，“秦”也在产品名单中。“虽然没有可能获得新能源补贴，但我们希望‘秦’能够参与新能源汽车指标的抽签。”

本地晋升低于预期

春节后，深圳市审计局发布了《关于深圳市实施循环经济支持政策新能源汽车推广使用政策绩效审计调查结果的公告》，指出了深圳市新能源汽车推广使用中存在的一系列问题，包括新能源公交车价格高、成本不透明、出勤率低、运营损耗大、故障率高以及需要提高电池寿命等。

根据深圳市审计局的调查报告，新能源汽车在深圳的推广力度很大，但公务用车和私家车的推广进度较慢。这份报告让许多人感到惊讶。深圳不仅是新能源汽车示范推广的示范城市，也是国内领先的新能源汽车企业比亚迪的“基地”。目前，深圳是中国四部委确定的首批节能新能源汽车示范推广和私人购买新能源汽车补贴试点城市之一。中央政府以最高1: 1的比例提供配套补贴，并免除800辆纯电动汽车的出租车牌照费。截至2013年6月底，深圳已示范、推广和运营4346辆新能源汽车，仅占推广目标的10%。深圳的新能源汽车数量居全国第一，但远未达到34000辆的推广目标。

“我们的e6电动车自2009年开始在深圳出租车市场使用，目前已有800辆出租车投入运营。客车集团从鹏程公司的年收入几乎赶上了运输集团的年利润。”一位比亚迪高管表示，e6电动汽车在出租车市场的应用非常成功，里程和产品数据都很好。不过，他也表示，尽管出租车司机更喜欢乘坐e6电动汽车，而不收取燃油附加费，但深圳私人买家的数量仍然有限。

除了消费者购车观念的因素外，收费基础设施的缺乏也是促销的障碍之一。截至2013年6月，深圳共有73个充电站和859个充电桩，但充电桩建设仍存在较大差距。目前，收费设施主要集中在宝安、福田、南山和龙岗。

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