广州科信局账本遭人大代表“炮轰”

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张欢 “一个项目的成本是300万，但是没有项目名称。它在这里等着有人来拿吗？”广州市人大代表在审议广州市科技信息局的财务报表时，提出了一个充满火药味的问题。 在正在召开的广州市人大会议上，政府单位和部门的财务账目首次被纳入NPC代表的审议范围。 最近，科技官员腐败案件接连发生，科技系统被推到了风口浪尖。本月13日，广州市检察院报告称，广州市检察院立案查处了广州市科技信息系统系列29人的25起行贿案件，其中包括1名局级干部和7名司级干部。这一系列案件涉及省、市、区级科技信息职能管理部门的工作人员，从“一把手”、中层干部到普通干部。涉及的企业包括知名高科技企业和上市公司，也有许多新的小公司，涉及数十万元和数千万元的项目支持资金，其中大部分是省、市、区的配套项目，涉及总金额超过5000万元。 在这种背景下，广州市科学信息局的图书成了市人大代表“炮轰”的对象。 广州市科学信息局的财务账目审议持续了一个小时，代表们详细说明了许多疑问。在科技项目中推广辣椒面的问题首当其冲。一家企业的NPC代表说，科技和信息技术局应该把资金投入到项目上，而不是像胡椒喷雾一样把资金分发给各个企业。"这种做法不可取，容易滋生腐败。" 上述代表认为，广州应该用深圳这样的资金支持科研项目，深圳已经培育了华为、中兴等科技巨头，这些项目可以进入企业。 模糊的财务账目是许多NPC议员“炮轰”的另一个焦点。广州市人大代表雷建伟指出，三笔公款的统计存在30多万元的误差。 一些代表发现，2014年科技局办公设备采购和维护预算突然翻了一番，一些2013年执行率高的项目在2014年预算中突然消失，但这些变化缺乏必要的解释。 此外，一些执行不力的项目缺乏解释，去年某个基金的执行率为零，该项目的资金仍在今年的预算中申请。 广州市人大代表庄表示，该部门对科技信息局的非税收入管理没有明确说明。她指出，去年，该部门的非税收入计划征收了7014.56万元，但实际征收额为5566.72万元，仅完成了年度计划的79%左右，但没有解释为什么不能令人满意。 基金申报程序也受到质疑。庄表示，该局2014年创新平台专项资金已与多家企业的名称挂钩。她表示，在正常情况下，支出项目在安排和实施前应经过专家的严格审查。但是，账簿中的各个单位都执行了具体的预算。这些项目预算是否经过严格审查？“在同一年申报审批是合理的。这些项目是否在2013年申报并在今年确认？在这种情况下，是否满足时间单位间隔问题，在正常情况下，应该有一个预算，然后才能宣布。” 科学和信息技术局的这个账户看起来很漂亮，它显示预算执行率高达96%。然而，一些代表的直接呼吁太完美了。例如，有些部门的接待费只有1700元。" 1000多元一个部门能做什么？" “科学和技术局有足够的资金投入，但遇到了问题。科技局应该制定相应的制度，真正用好资金。我希望你不会有上次一样的情况。”一位代表告诉坐在他对面的市科学技术和信息局局长马。 一些代表指出，科技信息系统投入了大量资金，但投入的资金被分配到5万和8万个地方的企业。目前还不知道这种支持对企业有多大帮助。这位代表说，如果把钱集中在每个项目上，产出效果会更好。 庄建议，科研项目的资金在分配前应进行金额分析，论证项目的可行性，并在资金到位后进行绩效评估和管理。

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