外交部副部长崔天凯在香港亚洲协会发表演讲

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2012年7月5日，外交部副部长崔天凯在香港亚洲协会发表题为《中美在亚太地区的积极互动》的演讲。全文如下:

尊敬的孟淑娟总裁:

女士们先生们，朋友们，

很高兴来到香港亚洲协会与您见面和交流。几年前，当我还是中国驻日本大使时，我被邀请参加协会主办的活动并发表演讲。多年来，香港亚洲协会在促进亚太地区的东西方交流和相互理解方面做了大量工作。我想借此机会向香港亚洲协会致敬。

这次香港之行恰逢香港回归祖国15周年。日前，国家主席胡锦涛来港出席香港回归15周年暨新一届特区政府就职典礼。他高度评价香港各项事业取得的进展，对香港的美好未来充满信心。

回顾香港的发展历程，近代以来一直伴随着祖国的变迁。一百多年前香港的割让，15年前香港的回归，以及今天香港和祖国的共同繁荣，见证了中华民族从危机走向复兴的历史进程。15年的成就显示了“一国两制”的巨大成功，也从一个独特的角度证明了中国和平发展道路的强大生命力。

15年前，香港刚刚回归祖国，亚洲金融危机爆发。当时，很多人怀疑香港能否生存，中国能否生存，以及“亚洲奇迹”能否延续。十五年过去了。香港、中国甚至亚洲都没有下跌。相反，他们经历了风风雨雨，显示了新的活力，确立了新的发展成就，探索了新的发展道路。在国际金融危机的影响下，亚洲已经成为全球经济的一个显著亮点和增长源泉。全世界都在谈论“亚洲的崛起”。

亚洲，这个曾经创造了人类灿烂文明的大陆，这个曾经在工业化浪潮中落后并在现代经历了无数屈辱和苦难的大陆，正在重塑它的辉煌。作为一个中国人和亚洲人，我为此感到骄傲。

亚洲今天的发展归功于亚洲人民的勤劳智慧、深厚的文明传统和本地区各国的共同努力。关键是亚洲保持了总体和平与稳定。各国都致力于探索适合本国国情的发展道路，并愿意为互利共赢、共同发展而相互合作。尽管前进的道路上有挑战，但我们面临着更大的机遇。我相信，亚洲一定会很好地利用这个机会，在未来10至15年实现更大的发展。

女士们先生们，朋友们，

为了实现亚洲乃至整个亚太地区的可持续发展，本地区各国需要进一步携手努力，维护和平稳定的区域环境，为发展和繁荣开辟美好前景，建立互利合作的伙伴关系。

长期以来，中国一直是亚太地区持久和平的维护者、互利合作的推动者和共同繁荣的实践者。中国的安全与发展与亚太地区息息相关，通过自身发展促进地区安全与发展。中国积极推动和平解决地区热点问题，启动六方会谈进程，参与阿富汗重建，支持东盟地区论坛在建立信任的基础上走向预防性外交，为地区和平稳定发挥了独特而重要的作用。中国的改革开放和经济的快速发展为地区经济增添了强大的动力，为所有国家提供了巨大的商机。中国-东盟自由贸易区的建立和中日韩合作极大地推动了该地区的经济一体化进程。中国是东盟、日本、韩国、印度、澳大利亚等国最大的贸易伙伴，也是该地区许多国家最大的投资来源。

中国在亚太地区的意图是透明的，其政策是建设性的，其态度是包容的。

在安全问题上，我们主张各国建立互信，寻求共同安全。中国从未想过“一国两制”，也不赞成其他国家的这种尝试。通过伤害他人的安全来确保自己的安全会导致每个人的安全降低。

在经济上，我们致力于本地区乃至世界各国的共同发展和繁荣。中国从未试图“超越他人”，也不相信任何国家能够“超越他人”。

在地区事务中，我们主张地区事务应由地区国家讨论和处理，尊重东盟在东亚合作中的“推动者”作用。中国从来没有“一个人说”过，也不希望其他国家做出这种毫无意义的尝试。

应该指出的是，亚太地区覆盖面很广。本地区内外的国家在这里有着密切的联系和广泛的利益，形成了强烈的多样性和高度的依赖性。这一特点应该而且能够转化为合作的机会和发展的活力。因此，我们尊重该地区各方的合理存在和利益，欢迎各方做出建设性贡献。同样，中国是一个亚洲国家和太平洋沿岸国家，“在这个地区出生和长大”。希望中国在这一地区和海域的合法权益和应尽的责任得到充分尊重。中国正在亚太地区寻求平等合作的伙伴关系。它致力于建立一个开放和包容的区域框架，并希望看到各国之间的积极互动。我们相信，这符合中国的国家利益和各国的共同利益。

在这方面，中美能否在亚太地区实现积极互动，自然成为一个受到广泛关注的问题。

中国和美国位于太平洋的两边。亚太地区是中美利益最紧密交织、互动最频繁的地区。中美两国的地区政策和互动对地区的发展和稳定具有重要意义，受到双方的高度重视。

上个月，在洛斯卡沃斯举行的20国集团峰会期间，胡锦涛总统和奥巴马总统举行了两国元首的第12次正式会晤。两国元首重申，将共同建立相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系，探索新型大国关系。

中美建立新型大国关系的道路应该从亚太地区开始，成败很可能取决于亚太地区。双方应共同努力，探索亚太地区和平共处、健康竞争、合作共赢的积极互动模式。这不仅是中美两国建立新型大国关系的成功，也将为维护亚太地区的和平、稳定与发展做出重要贡献。事实上，双方已就中美在亚太地区如何相处达成重要共识，尤其是去年1月胡锦涛总统对美国进行国事访问时发表的《中美联合声明》。现在需要的是落实这一共识。为此，我们希望与美国共同努力:

首先，培养互信。相互信任是双向的，需要双方持续而认真的努力。双方应客观、理性看待对方的战略意图，采取实际行动，形成互信合作的良性循环，增进互信。中美在亚太地区的政策是相互影响的。如果我们真诚地把彼此视为伙伴，我们将会得到一个伙伴。

第二，诚实的沟通。中美关系的健康、稳定和持续发展对两国、地区和世界都至关重要。与此同时，中美关系相当复杂，新问题不断出现。双方有必要坦诚沟通，明确各自的利益和关切，找到解决问题的新思路和新方法。三年来，中美两国通过领导人会晤、战略与经济对话、战略安全对话、亚太事务磋商，就地区形势、各自的亚太政策和地区热点问题进行了坦诚、深入的沟通。他们在亚太经济合作组织、东亚峰会和东盟地区论坛等区域多边机制中保持着密切的沟通和协调。他们还就如何在亚太地区相互相处进行了有益的联合讨论。我们对此给予积极评价，希望双方继续利用好这些沟通渠道。

第三，扩大合作。中美在亚太地区有着广泛的共同利益。双方希望亚太经济增长，地区贸易和投资进一步便利化。双方希望维护地区和平与稳定，控制相关热点问题。双方都需要应对恐怖主义、海盗、跨国犯罪和大规模传染病等挑战。双方都将受益于区域机制的健康发展和区域合作的双赢局面。的确，双方有很多事情要一起做。

第四，控制差异。中美两国有不同的历史文化、发展阶段和社会制度是正常的。他们对一些地区事务有不同的看法，利益冲突和不同的战略。中美关系已经足够成熟。双方不仅要善于把握“相似之处”，还要正确对待“不同之处”。他们应该更加开放、包容和积极，公开列出他们的分歧，通过冷静和务实的讨论来处理和解决分歧，找到利益的共同点和最大的共同点，为中美在亚太地区的良性互动扫清障碍。

去年6月，中美两国正式启动了战略与经济对话框架下的亚太事务磋商机制。不到一年后，美国助理国务卿坎贝尔和我共同主持了三次磋商，这在中美60多个对话和磋商机制中是罕见的。磋商中，双方就亚太形势、各自的亚太政策、中美在亚太地区的互动、地区合作机制、地区热点等广泛议题进行了坦诚深入的对话，增进了了解，扩大了共识，促进了合作。实践证明，中美两国完全有能力和智慧在亚太地区实现积极互动。

几天后，东盟地区论坛系列外长会议将在柬埔寨金边举行。地区各国外长将讨论维护地区和平与稳定、促进地区发展与繁荣的重大计划。在世界经济复苏依然脆弱、东亚发展与合作备受关注之际，中国愿与包括美国在内的所有参与国一道，本着相互尊重、求同存异的精神，积极探索深化各方互信、巩固地区经济发展势头、加强地区安全合作的具体措施，共同维护地区和平、稳定、繁荣的良好局面。

女士们先生们，朋友们，

香港在中美交流中起着特殊的桥梁作用。香港现在有1200多家美国公司和6万多名美国公民在这里工作和生活。过去两年，香港也成为美国增长最快的出口市场。我想知道你是否注意到，当香港在1997年回归中国时，负责交接仪式的张业遂先生现在在华盛顿担任中国驻美国大使。这一奇妙的巧合可能从另一个侧面反映了香港与中美关系的不解之缘。

香港的持续繁荣和稳定符合中国的利益，也符合美国和亚太国家的利益。我们欢迎美国和世界其他国家继续加强与香港的交流与合作。我们相信，只要大家多做一些有利于香港稳定和发展的事情，香港这个“东方之珠”一定会更加灿烂。我们希望中美在亚太地区的积极互动能够成为中美建立新型大国关系的强大支柱。我们也希望香港将继续与祖国其他地区一起见证这个“前所未有的未来世代”的历史性工程。

谢谢大家！