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税收将考虑抵押贷款等因素

"个人所得税的起征点,我们现在是3500元,有可能提高吗?"楼继伟说,单纯提高起征点是不公平的,不能反映每个家庭的差异。“一个人一个月挣不到5000元,他的生活还算不错,但是一个人在挣5000元的时候抚养一个孩子是非常困难的。”

楼继伟表示,下一步是将个人所得税分项征收改为综合所得税。实施综合所得税,应综合计算所有收入,同时考虑包括基本费用在内的费用,即是否有赡养和抚养的负担,是否有再教育的需要,是否有住房抵押等。“当然,这种需求就是实现的需求。你说没有需求。(再教育)你必须支付培训的学费。”

楼继伟表示,简单地提高门槛并不是解决问题的办法。“从根本上说,我们一直在努力通过实施综合与分类相结合的个人所得税制度来解决这些问题。”

[国防开支]

国防开支的增加与财政赤字的扩大无关

针对今年中国国防费的增加,楼继伟表示,今年中国财政赤字的扩大与国防费的增加无关。

楼继伟介绍,今年的预算赤字比2013年增加了1500亿元,其中,中央财政赤字增加了1000亿元,地方财政余额增加了500亿元,赤字占去年gdp的2.1%。

他还表示,今年中央国防预算支出为8082.3亿元,增长12.2%,占中央本级支出的35%。“这个比例似乎相当大,但事实并非如此,因为中央政府支出在国家财政支出中的比例很低,只有15%。今后,中央财政支出比重将逐步扩大,国防费比重不会像现在这样在35%左右。”

[避税离婚]

政策缺陷导致“人类悲喜剧”

当被问及“许多家庭在卖掉第二套房时先离婚,然后在卖掉房子后结婚,而不缴纳20%的个人所得税”时,楼继伟认为,如果出台一项政策,造成一些人间悲剧和喜剧,这项政策肯定是有缺陷的。

楼继伟说,财产转让所得应按20%的税率缴纳个人所得税。实际上,有合法的授权。当难以征收时,税务局可以制定简单的征收办法。“因为如何计算转移收入非常困难,他做不到,但法律是可以征收的。”

“我们不是由家庭征收个人所得税。我们在下一次改革中转向全面所得税时应该考虑到这一点。”楼继伟说,个人所得税是由个人征收的,这带来了一些问题。

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[2014]两会财政部谈财税体制改革和金融工作

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标题:财政部:个税分项征收将改成综合所得税

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