原油进口权放开在即 山东地炼焦灼中期盼

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如果消息属实，意味着已经停滞7年的原油进口资格审批有望重启。与此同时，广汇能源获得了原油进口权，这也将给市场带来示范效应——“三桶油”的垄断格局将受到挑战，否则将引发民营企业的申报潮。

新疆广汇获得原油进口资格，这对于山东炼油厂来说也是一个好消息，山东炼油厂多年来一直期待这一资格。《先驱报》记者在采访中了解到，虽然一些山东炼油企业提出了申请，但没有一家获得批准，他们仍在期待中等待。

山东炼油暂时难以受益

据最新消息，商务部已同意授予广汇能源的子公司广汇石油公司非国有贸易经营权及相应的配额，并制定了相应的管理办法。

"如果此事有任何进展，将及时发布公告。"倪娟说。

今年2月，广汇能源宣布，广汇石油拥有海外油气资源和勘探开发能力，正在申请非国有原油贸易经营权及相应配额，但最终审批程序仍在办理中。

“新疆广汇原油进口权的批准得益于2013年对广汇能源子公司的海外收购，广汇能源在哈萨克斯坦寨桑油气区块获得11.639亿吨原油资源，并在哈萨克斯坦南伊玛舍夫获得油气项目。原油储量为2.1亿吨。”卓创信息石油产品分析师陈清在接受《先驱报》记者采访时表示，实施原油进口资格可以直接将海外油气资源运回中国，这意味着广汇能源将形成从上游勘探到下游销售的全方位产业链。

新疆广汇原油进口权的批准对“缺油”的山东炼油厂来说似乎是个好消息。然而，当地炼油企业和信息公司的分析师都认为，山东炼油厂很难从中受益。

宝岛石油产品分析师金婷表示，尽管新疆广汇可以进口原油，但该公司无权出售，因此目前只能委托“三桶油”出售。

"如果广汇有销售资格，炼油可以考虑广汇的原油."陈清说。

期待中的等待

“我们也很高兴得知新疆广汇已经获批。毕竟，我们已经开了一个‘口’。”山东当地一家炼油企业的副总裁说。

在陈清看来，山东炼油厂的情况与新疆广汇不同。不能说新疆广汇获批，山东炼油企业的申请也可以获批。“新疆广汇的原油进口只将自己在国外生产的原油运往中国。山东炼油厂在国外没有油田，在批准原油进口资格方面有所不同。”陈清分析道。

据不完全统计，中国拥有原油进口资格的企业约有21家，其中大部分是“三桶油”的子公司，如中石油旗下的中联油、中化、中化、中石化旗下的珠海荣臻等。，而私营企业几乎可以忽略不计。

目前，山东有60多家地方炼油厂，是中国炼油企业最集中、产能最大的地区。截至2013年底，山东炼油厂原油一次加工能力达到1.1亿吨/年，催化加工能力达到4387万吨/年，焦化加工能力达到4145万吨/年，加氢装置达到5160万吨/年；今年，产能预计将增加5200万吨。这意味着仅2014年，山东炼油厂一次加工能力将增长近50%，总炼油能力将占全国的20%以上。

然而，由于缺乏原油进口权和配额，山东炼油的作业率一直徘徊在30%至40%之间；几乎每年都有地方炼油企业申请原油进口权和配额，但一直没有得出结论。

2013年，有传言称，山东省四家地方炼油企业将获得商务部颁发的原油和成品油进出口资格，并直言不讳地表示，到2013年底，原油进口配额总量将达到2200万吨/年。然而，到目前为止，还没有看到商务部的“最终结论”。

事实上，山东许多炼油厂已经通过各种方式申请原油进口配额。其中，2012年，中国化工集团公司获得了1000万吨原油进口配额，并将其分配给山东最大的三家炼油厂——华兴石化、昌邑石化和政和石化。去年，中化集团控股的山东中化宏润石化有限公司也向有关部门申请了500万吨原油的进口配额。

金婷认为，上述获得原油进口配额的炼油企业不能再被视为山东炼油厂。“毕竟，它们已经被中国化工集团公司和中化集团收购了。实际上，山东炼油还没有人获得进口配额。”

“一旦相关部门放开原油进口权，应该会有几家山东炼油企业能够拿到原油进口配额，最有可能的就是东明石化。”金婷分析道。

据了解，东明石化和海化集团都在积极申请原油进口配额，但暂时没有结果。

“业内人士都知道，开放原油进口权的信号已经发出，但细则尚未出台。我们已经多次申请增加原油配额，但仍然没有明确的答案。”山东炼油化工协会会长刘爱英告诉《先驱报》记者。

然而，刘爱英对未来的前景相当乐观。“改革越来越有利于私人资本的发展。我相信，随着改革的深入，有条件提高原油进口配额将成为现实。”

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