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作为中国推进对外开放深化的措施之一,中国(上海)自由贸易试验区建立后,开始探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式。对外商投资项目的审批和对企业合同、章程的审批以外的负面清单都已改为备案管理。

2013版负面清单是根据中国国民经济行业分类编制的,共分为18大类、89大类、419中类和1069小类。

2013年,负面清单编制专项管理措施190项,约占行业的17.8%。在190项特别措施中,38项使用了“禁止”一词,74项使用了“限制”一词。

根据上海自贸区管理委员会此前的数据,新增项目中有90%在负面清单之外备案,超过了负面清单设计期间85%的项目备案预测目标,符合试验区的产业发展方向。

对于2014年的负面清单,很明显,与2013年的负面清单相比,可能会缩短三分之一。

然而,戴海波没有透露将进行哪些削减和调整。他表示,一些开放措施仍需得到国家相关部门的批准,因此需要一些时间。

戴海波还表示,关于2014年负面清单的变化,首先,公开性将进一步提高,一些条款将被取消,一些条款将被放宽。第二是提高透明度。例如,一些措施得到了普遍表达,但其具体限制不明确。第三,它是按照国际惯例表达的,特别是充分反映了国内外资本的一致性。负面清单解决的是一个与国民待遇不一致的问题,不是一个简单的能做或不能做的问题,而是反映了我们如何更好地管理外国投资与国民待遇相一致,这符合国际惯例。戴海波说。返回21世纪主页> >

2014版上海自贸区负面清单将缩短1/3

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