三中全会后首次两会看点 两大决策机构或明晰细节

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淘金潮两次会议:淘金潮地方两次会议关键词丝绸之路等三股迎来新机遇下月召开的全国两会不仅是新政府的第一次“主角秀”，也承载着众多改革期待。 昨日，政策观察人士分析了《中国商报》。两会有三个主要观点:第一，中央全面深化改革小组和中央国家安全委员会的两个高层决策机构将进一步揭开面纱。预计将进入全面运行阶段；二是李克强总理代表国务院履行职责后，递交了第一份答卷；第三，贯彻落实十八届三中全会的改革部署。预计环境保护、民生、机构改革和国有企业改革将成为焦点。 这个人说，不管从哪个角度来看，这两次会议都会很不一样。 全国人民代表大会的许多代表和成员告诉本报，他们正在为议案做最后的准备。 三中全会后的前“两会” 新的国家领导集体将履行其职责近一年。作为习近平和李克强的第一次领衔演出，两会有着特殊的意义。去年中国在政治和经济上经历了巨大的变化，高层官员将在两会上对此做出更明确的解释。在这两届会议上，李克强将首次以总理身份作政府工作报告，代表国务院总结第一年的工作，部署2014年的工作；全国人大常委会委员长张德江、全国政协主席俞·也将在两会期间首次作、工作报告。 此外，三中全会决定的两个高级决策机构——中央全面深化改革小组和中央国家安全委员会最近成立。习近平主席是该组织的领导人和国家安全委员会主席。开头提到的观察员预计，在两会期间，这两个机构将正式澄清细节并进入正常运作。 为筹备两会，李克强最近主持了几次座谈会，听取了民主党派中央和全国工商联领导、无党派代表、专家学者和工商界人士对政府工作报告(征求意见稿)的意见和建议。此外，1月23日，李克强主持召开国务院第二次全体会议，讨论提请审议的政府工作报告，决定将《政府工作报告(征求意见稿)》发送各省(区、市)和中央有关单位征求意见。在2月7日召开的国务院常务会议上，听取了NPC代表和CPPCC委员关于2013年处理意见的报告。 尽管这只是一项例行行动，但分析师认为，最高管理层的关注显示了民主和依法治理的决心。部署多领域改革作为十八届三中全会后的前两届会议，落实和推进三中全会的改革部署，将是今年两会的重点任务之一。习近平最近在索契强调“部署一点，落实九点”；李克强还明确表示，“已部署的改革和发展任务必须尽快落实，现有基础必须加快建设。” “民生”仍将在两会中占据重要位置。民生证券研究所副所长关庆友近日在接受《中国商报》采访时表示，无论是新型城镇化还是转型升级，高层管理显然都把民生放在了极其重要的位置。 与往年略有不同，今年的民生问题预计将集中在食品安全、养老和完善社会保障体系上。一方面，中国老龄化正在加速，应对老龄化势在必行；另一方面，提高人们的生活质量越来越迫切。此外，许多组织预测环境保护将成为热门话题。近年来，雾霾天气引起了全社会对环境保护问题的关注。在北京、江苏和其他地方召开的两次会议都集中讨论了空气污染的预防和控制，有消息称，应该用或多或少的gdp来解决雾霾问题。 在宏观层面上，开幕发言人说，应特别关注国内生产总值的制定和变化。此前，有媒体预测，本届NPC和CPPCC会议可能会打破常规，政府将不再设定所谓的gdp目标，而代之以“区间”。据该人士称，在最高管理层一再强调“英雄不在国内生产总值讨论”和经济转型的背景下，即将发布的国内生产总值数据包含了更多的政策倾向意义。 作为经济升级和转型的重要改革方向之一，机构改革和国有企业改革也受到高度重视。在过去的一年里，行政权力下放以惊人的速度和力量得到了推动，赢得了普遍的赞誉。然而，相比之下，国有资产和国有企业的改革却显得乏力和肤浅。 目前，国有资产和国有企业仍然是中国经济最重要的组成部分和增长动力。在中国的经济转型和结构升级中，国有企业需要承担重要责任，通过国有企业的布局和调整，激活社会经济转型升级的动力。该组织预测，如何通过改革提高国有企业的产业竞争效率，如何加快国有企业从传统产业向新兴产业的转型，将成为关注的焦点。 推荐阅读 横扫官方微信 关注最关注的金融话题，一起讨论。

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