背靠1.6万亿电商蛋糕 浙江制定规划力促“一号产业”形成方阵

本篇文章3619字，读完约9分钟

《国家商报》记者了解到，近年来，在浙江省政府的政策引导下，浙江电子商务市场规模迅速扩大，应用程度普及，业务形式日益丰富，产业化程度不断提高，成为浙江经济的重要增长点。

在这样的背景下，最近在浙江省各县市召开的“两会”上，经济发展势头良好的杭州、宁波、温州、绍兴，以及经济相对落后的金华、丽水，都提出要大力发展以电子商务为内容的网络经济，金华、温州甚至将“网络经济”列为“第一产业”。此外，日前，浙江省还制定了电子商务产业基地规划，以促进这一本地“第一”产业的有序发展。

浙江大学经济学院教授、产业经济研究所副所长马指出，浙江网络经济发展起步较早，目前已走在全国前列。然而，随着新的市场环境的出现，随之而来的是一些新的问题，如竞争是否有序，电子商务资金是否安全等。这将成为浙江大力发展网络经济需要考虑的问题。

金华成立“网络经济发展局”

金华是浙江省发展网络经济浪潮中的典型代表。金华的整体经济水平落后于杭州、宁波、温州和绍兴。近年来，迅速崛起的网络经济已经成为金华赶超发展的强大筹码。

“大力发展网络经济，我市被评为首批全国信息消费试点城市和中国十大电子商务城市之一。”金华市政府在今年的政府工作报告中明确指出，目前金华已经把发展网络经济作为“第一产业”。

根据金华市政府2014年政府工作报告，2013年金华市电子商务交易额和网上零售额分别为1816亿元和668亿元，分别增长90%和123%。

金华市政府副秘书长、网络经济发展局局长叶新亮在接受《商业日报》采访时表示，2013年，金华市工商登记注册的电子商务企业有4900多家，新增2650多家，网络经济已成为金华经济转型升级的新增长点。据了解，去年5月，金华成立了中国第一个“网络经济发展局”。

叶新亮指出，近年来，金华网络经济的快速发展与其区域优势密不可分。金华位于浙江省中部，是浙江省第二大交通枢纽，交通枢纽和通信基础设施名列前茅。网络经济的发展必须建立在畅通的通讯设施基础上。同时，由于地处浙江省中部，物流发达，交通便利，全国各大快递公司都在金华设有分公司。去年，全市快递业务量仅次于北京、深圳等大城市，在中国排名第六。

叶新亮表示，电子商务的发展需要发达物流的支持。与杭州等地相比，金华的物流成本和租赁成本较低。

此外，它是工业支持。叶新亮说，金华有很多专业市场，包括金华小商品城和永康五金城。这些市场的产品主要是日常生活消费品，适合电子商务的营销模式，是金华网络经济快速发展的基础。电子商务和线下产业的互动也是金华的优势。

记者了解到，近日，金华市网络经济发展局和金华市财政局联合发布了《金华市推进网络经济发展实施细则》，将对相关企业在办公场所、人才、R&D等方面实行优惠政策。如年纳税200万元~ 1000万元(含)、1000万元~ 5000万元(含)、5000万元以上的网络经济企业，将按上一年度地方财政缴费基数的40%、50%和60%的标准给予奖励。

其他县市布局加快/

在杭州召开的地方“两会”上，市政府政府工作报告明确指出，2014年杭州的重点任务包括坚持创新驱动，着力转变经济发展方式，举办中国电子商务博览会，加快建设国际电子商务中心和中国快递示范城，推进电子商务和快递服务的融合发展。

宁波市市长陆子岳在当地“两会”政府工作报告中说，为了加快宁波电子商务的发展，实现生产与城市的联动，发展现代服务业，中国宁波电子商务城将在本地建设。电子商城总体布局为“一城两区一中心”，总规划面积超过15平方公里。记者了解到，2月18日，宁波发布了《关于深化电子商务市场交流和加快电子商务发展的若干意见》。

温州制造业闻名全国，但电子商务发展相对滞后，呈现出低、小、散的特点。发展网络经济已成为今年温州地方“两会”的热门话题。

温州市市长陈金彪指出，2014年，温州将大力培育网络经济为“第一新兴产业”，重点引进知名电子商务企业，加快网络经济集聚区建设，培养15万“网络商户”，推动电子商务向各个领域拓展，网上零售额突破500亿元。

以化工、医药等传统制造业闻名的台州电子商务在全省处于相对落后的地位。然而，在2014年政府工作报告中，台州市政府也明确提出要建设国家电子商务示范城市，加快电子商务园区建设。

此外，值得注意的是，浙江省在第一层次上加大了这方面的政策倾向。今年1月初，浙江省商务厅电子商务司司长卢成南在2013年全国电子商务示范基地产业发展论坛上表示，浙江大力推进“电子商务为市场”工作，包括电子商务销售浙江商品、电子商务加强外贸、电子商务促进消费、电子商务促进农村、电子商务促进商贸转型、电子商务促进各行业发展。

卢成南透露，在政策方面，浙江、市、县(区)三级政府机构已准备在2014年启动电子商务专项资金，支持产业发展；浙江省政府已经发布了三个关于电子商务的专项文件，浙江省商务厅已经发布或计划发布几个文件，大力推动电子商务产业的发展。浙江省还将在电子商务人才培养、行业统计、电子商务标准体系建设和电子商务立法等方面加大努力。

浙江的出口政策促进了工业基地的建设

值得注意的是，继2013年9月11日浙江省发布《关于深化电子商务市场交流、加快建设国际电子商务中心的实施意见》后，日前，浙江省商务厅、省发改委等10个部门联合制定了《浙江省电子商务产业基地规划建设实施意见》。

《浙江省电子商务产业基地规划建设实施意见》明确指出，加强政策支持，建立全省电子商务产业基地名单。入围者可享受浙江省电子商务产业基地的相关政策；加强标准化管理，开展电子商务产业基地分级。

同时，我们将采取“建一批、调一批、改一批”相结合，结合全省电子商务产业发展实际，有序推进电子商务产业基地建设。到2017年，全省每个城市将规划一至两个功能完善的电子商务综合功能区。每个县(市、区)都有与当地经济发展相匹配的电子商务工业园区，有条件的城镇和街道都有电子商务建筑和街道。

叶新亮表示，实际上是集聚发展，将规模小、混乱分散的企业引向园区并进行相应的管理，有利于进一步降低物流和业务成本，促进行业内的交流和竞争。

此外，今年1月21日，浙江省人大常委会办公厅发布了《浙江省人大常委会2014年立法规划实施方案》，其中将《浙江省电子商务条例》列为“为下一年立法做准备的法规项目”。

专家:市场需要进一步监管

马指出，电子商务是浙江经济转型升级的一个非常重要的方面，浙江民营经济首先是依靠市场发展起来的。随着劳动力、物流和资源成本的上升，整个传统市场面临转型升级，而电子商务本质上是传统市场的升级，因此传统产业的信息转型和盈利模式还有很长的路要走

马还指出，虽然目前浙江省在电子商务方面走在全国前列，但中国越来越多的城市开始意识到发展电子商务的重要性，并积极加入这一队伍，竞争日趋激烈。

艾瑞咨询发布的2013年中国互联网年度数据显示，2013年中国网络经济总体规模达到6004.1亿元，同比增长50.9%。预计到2017年，网络经济规模将达到17231.5亿元。

马表示，电子商务在全国各地的发展也带来了新的问题，如竞争是否有序，电子商务的诚信和资金的安全等。

“绝大多数电子商务公司规模小、分散、混乱且薄弱，缺乏中长期规划目标。同时，近年来，随着电子商务在全省的快速发展，各种格式得到了丰富和发展，但由于各种障碍，问题也相继出现。，阻碍了行业的健康有序发展。”浙江省一家知名电子商务企业的负责人告诉记者，目前，浙江省电子商务的发展需要新的转型。

叶新亮还向记者承认，目前，整个网络经济产业仍处于初级阶段，面临信用体系建设、商品质量监管等问题，需要进一步规范。

三链:吃昆虫、吃厕所和油炸？？3.模纸锻造，模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具？？. 95镣铐和镣铐？？0.07%锝58.....

当前流行度:0

[娇娇]http://itougu.jrj/view/189514.j.....

当前流行度:0

1.1 .涓涓细流？？邦邦、邦邦、邦邦、交邦和廖廖？？变得强大。.....

当前流行度:0

你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道........

当前流行度:0

缇落入三条锁链？？3镝？？6铥？？0(乌桕脂含有3条链吗？？4镝？？4铥？？0)死，死，死，死又死，4.72？？......

当前流行度:0

那墙，墙，墙和墙呢？？钳子里有丰富的镰刀、叉子、叉子、nan和链条，这些都是銮棒的来源.....

当前流行度:1

你想挑起镝，破坏哮喘吗？？缇，汤，汤，3汤和柊镶嵌？？链条？？4."敌鲁，缇，汤，汤，汤."？？.....

当前流行度:0

咸丰、大树、细垴、十二寸、相互涓涓？？环秀细链，涓涓细流，砸铙钹，甩铙钹，砸铙钹，砸铙钹，砸响，砸得咝咝作响？？葛格·岳格·柊.....

当前流行度:0