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温家宝主持召开国务院常务会议,决定启动城镇居民社会养老保险试点研究部署,加强地质灾害防治 国务院总理温家宝1日主持召开国务院常务会议,决定启动城镇居民社会养老保险试点,研究部署加强地质灾害防治的措施。

会议指出,开展城镇居民养老保险试点,是党中央、国务院加快城乡居民社会保障体系建设的又一重大决策。它标志着我国基本养老保险制度的全面覆盖,对实现全民基本养老保险和促进社会和谐具有重要意义。试点要坚持保障基本、覆盖面广、灵活、可持续的原则,实行社会统筹和个人账户相结合的制度模式,通过个人缴费和政府补贴相结合的方式筹集资金,支持其他社会保障政策,保障城镇居民的基本生活。

温家宝主持召开国务院常务会议,决定启动城镇居民社会养老保险试点研究部署

会议决定,从2011年7月1日起开始城镇居民社会养老保险试点工作。试点今年将覆盖全国60%的地区,明年将基本覆盖所有地区。(一)年满16周岁(不含学生),不符合城镇非从业居民职工基本养老保险条件的,可以在户籍所在地自愿参加城镇居民养老保险。(二)参保居民应按规定缴纳养老保险费,政府对参保居民缴费给予补贴,补贴标准不得低于每人每年30元。(三)参保居民年满60周岁,可按月领取养老金,包括基本养老金和个人账户养老金。基本养老金由政府全额支付,每人每月不少于55元。国家根据经济发展和价格变化适时调整。(四)年满60周岁且符合规定条件的城镇居民可以按月领取基本养老金,无需缴费。

温家宝主持召开国务院常务会议,决定启动城镇居民社会养老保险试点研究部署

会议要求各地区、各有关部门加强组织领导、监督检查,根据实际情况制定试点实施方案,确保试点顺利进行。加强资金监督管理,做好相关制度衔接,不断提高经办服务管理能力,切实做好工作。

会议指出,中国地质条件复杂,隐患多,地质灾害分布广。近年来,受极端天气、地震、工程建设等因素影响,地质灾害频发,给人民生命财产造成严重损失。当前和今后一个时期,必须坚持属地管理、分级负责、防治结合、预防为主、专群结合、群测群防、统筹规划、综合治理,加强地质灾害防治,全面提高防治水平。力争到2020年完成地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防控体系和应急体系,基本消除特大型地质灾害隐患点的威胁,减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。为此,应该对隐患进行全面的调查和评估。以县为单位,对全国范围内的山洪地质灾害进行调查评价。定期对地质灾害隐患点进行巡视检查。组织力量对重大隐患进行详细排查,制定并逐点实施监控和预防措施。地质灾害易发区的工程建设应当严格按照地质灾害风险评估的规定进行。第二,应加强监测、预测和预警。完善监测预报网络,重点关注农村山区等偏远地区,加强预警信息传播手段建设,确保及时发现险情,及时发布预警。完善以村干部和重点群众为主体的群防群治队伍,提高群防水平。第三,实施综合防治。对于危害程度高、处理难度大的地质灾害点,应优先考虑搬迁和避让,对于暂时难以搬迁和避让的潜在灾害点,应进行工程处理。加强地震灾区、三峡库区及周边地区重要设施的地质灾害防治。建立健全地面沉降、地面沉降和地裂缝的防治机制。第四,提高应急救援水平。加强应急救援体系建设,修订完善突发地质灾害应急预案。组织应急避险演练,加强基层地质灾害预防,从而实现快速有序的灾害风险规避组织。第五,要完善保障机制。完善法律法规和相关标准,加强防控队伍建设,加大资金投入,积极推进科技创新。深入开展科普宣传、培训和教育,构建全社会参与地质灾害防治的工作格局。会议要求各地区、各有关部门加强组织领导、协调配合,明确职责,确保各项政策措施落实到位。

温家宝主持召开国务院常务会议,决定启动城镇居民社会养老保险试点研究部署

会议还研究了其他问题。

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