中美促进强劲、可持续、平衡增长和经济合作综合框架(全文)

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2011年5月10日，在华盛顿举行的第三轮中美战略与经济对话期间，中美签署了《促进强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架》。全文如下: 中美促进强劲、可持续、平衡增长和经济合作综合框架

继2011年1月20日胡锦涛总统和奥巴马总统在华盛顿达成共识后，在2011年5月举行的第三轮中美战略与经济对话中，胡锦涛总统特别代表、中国国务院副总理王岐山和巴拉克·奥巴马总统特别代表以及美国财政部长蒂莫西·盖特纳为促进中美之间强劲、可持续、平衡的增长和经济合作建立了一个全面框架(以下简称“全面框架”)。

中美双方确认，将在共同利益的基础上，从战略、长远和全面的角度，推动更广泛的经济合作，共同建设全面互利的经济伙伴关系，促进两国的繁荣和福祉，推动世界经济强劲、可持续、平衡增长。

最主要原则

1.综合框架基于两国在促进强劲、可持续和平衡的经济增长和增加就业方面各自的国家利益。同时，中美经济关系建立在广泛的共同利益和趋同利益的基础上。双方认识到，彼此健康持续的经济增长对各自的繁荣不可或缺。

2.作为世界上最大的两个经济体，中美两国的经济发展成就和政策行动对全球经济的健康发展具有重要影响。双方认识到并考虑各自政策对全球经济的影响，并合作加强支持全球增长和稳定的国际贸易和金融机构。

3.作为更大、更密切、更广泛的经济合作的一部分，中国和美国正在就影响彼此利益的政策行动加强磋商。

4.依靠现有的对话与合作机制实施中美合作框架。两国重申致力于在中美战略与经济对话框架下执行《经济对话成果联合声明》。

第二条深化宏观经济合作

双方认识到，两国促进强劲、可持续和平衡增长的目标基本一致，并承诺进一步加强宏观经济政策的交流与协调。

5.双方将进一步利用现有渠道，在关系两国经济和世界经济健康的宏观经济、金融、金融和结构性问题上深化合作。

6.双方重申支持20国集团强劲、可持续和平衡增长的框架，重申通过强劲的经济增长和扩大就业可以提高所有人的生活水平，并采取全面措施巩固全球经济复苏，减少过度的外部失衡，并将经常账户失衡维持在可持续水平。双方确认积极支持20国集团相互评估进程。

7.双方承诺将与其他国家共同努力维护国际货币环境的稳定。美方承诺警惕汇率过度波动，中方承诺继续提高人民币汇率的灵活性。

第三条发展更加平衡的贸易和投资关系

双方认识到开放贸易和投资在促进创新、创造就业、增加收入和促进经济增长方面的重要性。双方承诺进一步扩大双边贸易和投资，促进更加开放的全球贸易和投资，反对贸易和投资保护主义。

8.双方承诺采取综合措施促进中美贸易更加平衡。

9.双方承诺以建设性、合作和互利的方式积极解决双边贸易和投资争端。

10.双方认识到在第一轮和第二轮中美战略与经济对话中双方商定的政府采购和创新政策中不歧视原则的重要性，并重申继续支持强有力的知识产权保护。

11.双方致力于创造一个开放、公平的投资环境，并继续提高两国投资者的透明度和可预见性。

12.双方同意在各自经济发展方式转变和包括基础设施建设在内的经济结构调整中探索新的合作机遇。

13.双方承诺积极开展地方经济合作，促进两国企业、智库和大学之间的交流。双方致力于完善中美投资论坛、中美省长论坛和中美城市经济合作会议机制，进一步推进两国工商界和学术界的“双轨”对话机制。

第四条深化金融领域合作

双方承诺进一步深化在金融部门发展、投资和监管领域的双边和多边合作，合作支持生产性资本流入两国金融市场，促进两国金融市场的效率和稳定。

14.双方认识到公平开放的投资环境的重要性，支持按照审慎原则和国家安全要求，为金融服务投资和跨境证券投资创造开放环境。

15.双方承诺深化20国集团、金融稳定委员会和国际标准制定机构之间的双边和合作，以确保金融稳定和加强金融监管。

第五条加强区域和国际经济合作

16.美国欢迎中国在国际经济事务中发挥更大的作用。中国承认美国在国际经济体系和亚太地区的重要作用，欢迎美国参与亚太地区的经济稳定和繁荣，并为此做出贡献。

17.双方承诺加强交流与合作，支持二十国集团在国际经济和金融事务中发挥更大作用。

18.双方认识到亚太经合组织作为亚太经济合作平台的重要作用，承诺在亚太经合组织框架内加强协调与合作。

19.双方承诺共同努力加强全球金融体系，改革国际金融框架。双方继续加强合作，以提高国际货币基金组织、多边开发银行和参与全球经济治理的其他机构的合法性和有效性。

20.为了实现联合国千年发展目标，双方共同推动国际社会援助发展中国家，特别是最不发达国家的努力。双方承诺与多边开发银行合作，寻求合作支持全球减贫、发展和区域一体化，并为包容性和可持续经济增长做出贡献。

中华人民共和国美利坚合众国

代表

王岐山和蒂莫西·盖特纳

华盛顿，2011年5月10日