第四次中日韩领导人会议宣言

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2011年5月22日，第四次中日韩领导人会议发表声明如下:

第四次中日韩领导人会议宣言

(2011年5月22日，日本东京)

2011年5月22日，中华人民共和国、日本和大韩民国领导人在日本东京会晤。

我们对2011年3月11日日本东部地震造成的重大人员伤亡和财产损失深表同情。这一事件提醒我们，这三个国家地理位置相近，人民友好。三国合作是非常必要的。

有鉴于此，我们对三国合作全面可持续发展的良好势头感到满意，并愿在未来进一步加强三国全面合作伙伴关系。三国之间的合作一定会帮助日本早日恢复。基于这种理解，我们都同意互相帮助是非常重要的，尤其是在危机时刻。我们决心通过三国在各个领域的合作，支持日本克服目前的困难局面。

我们欢迎三方合作秘书处取得的进展。秘书处将于今年在韩国完成。我们希望秘书处将进一步促进三国之间的合作。

我们确认将保持和加强高层交流，并决定在三国外长年度磋商期间举行亚洲政策磋商，以增进对各自亚洲政策的全面、客观和深入了解，促进地区和平与稳定。

一、三国合作

灾害管理和核安全

鉴于东日本地震，日本政府承诺与中国、韩国和国际社会分享从核事故和地震中吸取的教训。我们重申三国在灾害管理和核安全领域合作的重要性，并决定根据附件促进相关合作。

经济增长

作为本地区三个重要国家的领导人，我们都同意，三国应加强合作，以进一步增强本地区的活力和动力，引领亚洲的强劲增长。

有鉴于此，我们重申三国投资框架日益重要。三国的投资框架将进一步加强三国之间的经济伙伴关系。我们都认为，需要进一步努力，推动三国投资协定的谈判尽快达成实质性共识。

考虑到日本目前的形势及其影响，并注意到三个自由贸易区联合研究的进展以及三国外交和贸易部长的建议，我们决定加快三个自由贸易区的联合研究，以便在今年内完成研究并采取后续步骤。

我们重申粮食安全和能源安全的重要性，并鼓励在上述领域开展对话与合作。

我们欢迎三国建立东北亚物流信息服务网络，鼓励三国在三国交通物流部长会议机制下进一步推进无缝物流服务体系建设，尽快实现三国海陆联运。

我们认识到，促进三国之间的旅游业有助于刺激经济，特别是受灾害影响的日本旅游业，并加深对彼此国家的了解。我们支持2010年第五次中日韩旅游部长会议确定的目标，即到2015年将三国人员交流规模扩大至2600万人。我们一致认为，三国应共同努力实现这一目标，并为促进旅游业和友好交流创造和保持良好的环境。我们确认，三国在互利的基础上进一步开放和扩大空中交通服务网络非常重要。我们也承认在简化签证程序方面所做的努力。我们都同意我们应该促进友好城市之间交流的扩大。

我们将在三国海关负责人会议的框架内，进一步加强海关合作，特别是在贸易便利化和改进海关程序方面。

环境可持续发展

我们认识到，为了子孙后代，国际社会需要解决全球环境问题。我们已经表明了领导这一领域相关努力的决心。有鉴于此，我们认为，为了实现可持续增长，我们应该推广使用可再生能源，提高能源效率。我们决定根据附件促进相关合作。

我们认可在韩国釜山举行的三位环境部长会议的成果。我们欢迎三国联合行动计划取得的进展，以及在三国环境部长会议框架内举行的学生和商业论坛。我们将加强合作，应对气候变化和生物多样性丧失等全球环境问题，以及沙尘暴、酸沉降和固体废物特别是电子废物非法越境转移等区域环境问题。在这方面，我们欢迎承诺建立合作机制，打击包括电子废物在内的废物非法越境转移。

我们强调密切合作对于稳步执行《生物多样性公约》缔约方第十次会议成果的重要性。

我们注意到目前正在讨论建立三国循环经济示范基地的基本思路，并认识到有必要就循环经济示范基地的未来框架进行有效磋商。我们决定加快合作，开始准备工作。

文化交流

我们认识到，人文交流，特别是青年交流，是深化三国互信、加强面向未来合作的基础。有鉴于此，我们决定在中日韩青年友好会议框架内举办“未来论坛”，以促进友好合作关系。

考虑到中日邦交正常化40周年和中韩建交20周年，我们决定在2012年特别促进三国友好交流。

我们欢迎通过“亚洲校园”项目促进三国大学之间的交流，并希望尽快启动示范项目。为了进一步促进三国之间的教育合作，我们决定继续努力建立三国教育部长会议机制。合作领域可以包括促进教师和学生之间的交流，以促进相互理解和建立面向未来的合作关系。

我们认识到文化交流对加深三国间相互了解的重要性。我们希望在2011年第三次中日韩文化部长会议发表的《奈良宣言》的基础上，采取具体措施促进三国文化交流，并在2012年第四次中日韩文化部长会议上进一步推进相关工作。

我们期待中日韩文化产业论坛将促进三国文化产业的交流与合作。

其他的

我们认识到加强三国搜救合作的重要性，以确保海上安全，并期待三国密切合作。

我们强调，20国集团首尔峰会通过的《首尔发展共识》及其年度间行动计划应通过合作得到成功实施，我们期待今年在韩国釜山举行的第四次援助实效问题高级别论坛进行深入和有意义的讨论。我们将继续就各自的发展合作政策交换意见。

我们重申，与邻国的长期协调与合作对于根除恐怖主义至关重要。有鉴于此，我们期待中日韩三国在反恐谈判中取得具体成果。

我们严重关切索马里沿海海盗对国际航运和海上商业航线安全构成的严重威胁，我们承诺与国际社会合作，加紧努力应对这一共同威胁。我们决定加强三国在这方面的合作。

二。区域和国际问题

东北亚局势

我们都同意，朝鲜半岛无核化将大大促进东北亚的和平与稳定。人们对朝鲜声称的铀浓缩计划表示担忧。我们强调真诚和建设性的南北对话的重要性，以及采取具体行动为恢复六方会谈创造有利环境的重要性。我们重申致力于2005年9月19日六方会谈联合声明中提出的目标。

东亚区域合作

我们重申致力于通过现有框架，如中国-日本-韩国领导人会议、东盟加中国-日本-韩国、东亚峰会、东盟区域论坛和亚太经济合作，促进区域合作，以实现东亚的和平、稳定和繁荣。我们继续支持东盟成为东亚区域合作的主导力量。在这方面，我们欢迎美国和俄罗斯参加今年的东亚峰会。我们致力于三国之间以及与东盟和其他伙伴的密切合作，以促进东亚的区域合作。

裁军和不扩散

我们重申我们对《不扩散核武器条约》的坚定承诺，并愿意与其他各方合作，以在各国安全不受减损的基础上促进国际稳定的方式，寻求一个无核武器世界。我们强调，我们决心执行2010年不扩散条约审议大会的《最后文件》。我们欢迎韩国主办2012年核安全峰会，并重申我们将为峰会的成功保持密切合作。

国际经济形势

我们讨论了与国际经济形势有关的问题，包括世界经济面临的不确定性和潜在风险。我们重申，我们将通过20国集团和其他相关机构，特别是通过稳步落实20国集团首尔峰会的成果，共同应对全球经济挑战，实现强劲、可持续和平衡的增长。

附件一:

灾害管理合作

我们，中华人民共和国、日本和大韩民国的领导人，在2011年3月11日东日本大地震的背景下，一致认为一个国家的灾难不仅给该国带来同样的痛苦，也给其他两个国家带来同样的痛苦。我们确认，三国愿意尽最大努力开展合作，加强防灾救灾能力建设，并在发生灾害时加强援助体系。

我们确认以下原则:

首先，我们将通过信息交流降低灾害风险，并将灾害造成的损失降至最低。

第二，当三个国家中的一个发生重大灾害时，其他两个国家将根据受灾国的要求，在了解受灾国的情况并确认其需求后，尽快派出紧急救援队和其他救援队，并提供救援物资。救灾小组应该能够自给自足，而不增加受灾地区的负担。

3.受灾国将根据国家法律并考虑到国际惯例和灾害情况，在尽快接收救灾队伍和物资方面提供可能的合作。

4.三国将分享应对自然灾害(包括东日本地震)的经验教训，并将其应用于未来的防灾救灾工作。

五、三国将分享灾后重建信息，加强重建进程中的三方合作。

6.三国将稳步推进迄今已得到确认的三方合作，包括在2008年第一次中日韩领导人会议上签署的《中日韩灾害管理联合声明》。

7.中国、日本和韩国将在东盟区域论坛、东亚峰会和东盟10+3以及其他三个国家参加的其他区域论坛上就灾害管理进行密切合作。

具体而言，我们将促进以下措施:

一、进行演练，增强能力

-促进提供和接受援助、灾害管理和救灾三国主管当局之间的交流，以提高提供和接受援助的能力。

-考虑举行演习(桌面演习)和多灾害联合演习，并在必要时与其他区域框架合作。

——建立有效的灾区三国合作体系。

第二，在灾难发生时，确保快速、顺畅的沟通。

-指定一个24小时联络点，负责发布灾难信息，并快速协调救援需求和供应。应考虑三方合作秘书处如何协助双边沟通。

-加强合作并建立网络，以迅速确认其公民的安全。

第三，加强提供和接受援助的协调。

-分享关于提供和接收救援队和物资的程序和做法的信息。

四.促进灾害管理方面的技术发展和信息共享

-分享三国灾害管理和救济系统及政策的信息。

-讨论如何利用地球空之间的适当信息进行灾害管理。

-积极与区域组织和联合国机构合作，更好地利用现有或计划的平台。

为了稳步推进上述措施，我们将充分利用三方合作秘书处，并考虑到灾区的情况，在日本举行一次工作级研讨会。同时，我们确认，我们将在今年于中国举行的三国第二次灾害管理会议上进行合作。此外，我们确认将考虑成立一个由三国防灾重建专家组成的联合研究小组，在灾区重建形势允许的适当时候进行实地考察，为今后的工作积累经验。

附件二:

核安全合作

我们，中华人民共和国、日本和大韩民国的领导人，讨论了日本最近发生的灾难性地震、海啸和核事故。现在，我们重申加强核安全和继续以最大透明度安全运行核设施的极端重要性。

在最近的福岛第一核电站事故后，我们意识到破坏性自然灾害可能对核安全构成严重威胁。日本政府致力于与中国、韩国和整个国际社会分享从核事故中吸取的经验教训，这有利于提高全世界核设施的安全。

我们认识到，核能仍然是许多国家的重要选择，但发展核能应以确保核安全为前提，并坚持“安全第一”的原则。日本政府表示决心解决福岛第一核电站的问题，并确认日本将继续以最大的透明度向国际社会提供信息。中国和韩国政府支持日本政府努力以安全的方式稳定福岛第一核电站，并最终解决核事故。

我们决定推动三国专家就加强核电安全和应对自然灾害进行讨论。相关讨论将涉及核安全条例、应急准备和应对措施以及其他核安全相关问题，并将通过双边和三边框架进行，如2008年9月设立的核安全监督高级官员会议和其他机制。因此，三国将充分利用高级官员会议作为务实和具体合作的框架。

分享和交流核安全信息对于建立和保持对核设施安全运行的信心至关重要。为此，我们决定加强信息共享合作。此外，我们还决定开始讨论建立核事故早期通知框架和专家交流，并考虑就核事故期间大气流动轨迹的分析和预测进行实时信息交流。我们都同意，一旦发生核事故，根据科学证据，在产品安全方面采取必要的对策是非常重要的。

我们重申支持核安全领域的国际合作以及国际原子能机构在这一领域的主导作用。为此，我们将积极参加今年6月举行的原子能机构核安全部长级会议。

在这方面，我们也欢迎韩国倡议在2012年主办一次核安全首脑会议。

我们重申致力于加强核安全领域的合作。

附件三:

通过加强可再生能源和能效合作实现可持续增长

我们，中华人民共和国、日本和大韩民国的领导人，认为有必要通过引入可再生能源和提高能源效率来促进可持续增长，同时解决气候变化和自然资源制约。我们决心将环境保护与经济发展作为我们的目标，并将实现可持续增长作为全球增长的驱动力。我们重申《联合国气候变化框架公约》的目标和原则，特别是共同但有区别的责任和各自能力的原则。

我们还同意，三国将合作促进将在南非德班举行的第十七次联合国气候变化框架公约缔约方会议取得积极成果。

我们认识到，稳步推进这一领域的合作不仅有利于三国，也有利于整个国际社会。

为了更有效和全面地实现可持续增长，我们认识到建立一个适当框架的重要性，以便通过传播低碳技术和产品及其他手段来评估合作的效力和效率。从中长期来看，我们认为三国应该在可持续发展领域进行研究或磋商，包括可再生能源和能源效率。

我们愿意加强各级政策对话。特别是，我们确认三国将密切交换意见，探讨在分享这一领域的技能和信息方面的合作。我们致力于通过现有的国际框架，如清洁能源部长级会议、亚太经济合作组织(亚太经合组织)和国际能源效率合作组织伙伴关系，加强合作，以促进在全世界推广可再生能源技术和能源效率的政策和项目。我们确认三国将在日本举办科技合作“绿色技术论坛”。该论坛旨在分享基础研究成果，并在决策者和科学家之间建立密切联系。

我们欢迎2010年6月在大韩民国成立“全球绿色增长研究所”，以及全球对其活动的支持。我们还希望该研究所将成为探索和促进三国合作以实现可持续增长的适当平台之一。

我们确认将促进年轻决策者之间的人员交流，以加深对各自政策和立场的相互理解。